中央保护督察组：向浙江省反馈督察情况，绍兴印染废水处理被点名

2017年8月11日至9月11日，中央第二环境保护督察组对浙江省开展环境保护督察，并形成督察意见。督察组于2017年12月24日向浙江省委、省政府进行反馈。反馈会由袁家军省长主持，吴新雄组长通报督察意见，车俊书记作表态发言，赵英民副组长，督察组有关人员，浙江省委、省政府领导班子成员及有关部门主要负责同志等参加会议。

持续推进环境保护重大工程，省级财政累计投入近800亿元，实施环境污染整治行动（2004-2007）、环境保护新三年行动（2008-2010）、生态文明建设推进行动（2011-2015）、美丽浙江建设行动（2016-2020），生态环境得到明显改善。结合二十国集团领导人杭州峰会等重大活动大气环境质量保障，促进环境综合整治，有力推动美丽浙江建设。

明确“五水共治，治污先行”战略和路线图，累计完成6500公里垃圾河清理、5100公里黑臭河治理；全面打响劣Ⅴ类水剿灭战，基本消除水体黑、臭、脏等感官污染。在全国**推行河长制，配备各级河长6.1万余名，**实现省、市、县、镇、村五级河长全覆盖。

浙江省高度重视环境保护督察工作，坚持边督边改，立行立改。截至10月底，督察组交办的6920件环境问题举报已全部办结，其中责令整改7311家，立案处罚4387家，罚款金额达2.3亿元，立案侦查95件，拘留152 0173 3840人，约谈779人，问责350人。

督察指出，浙江省生态环境保护工作取得显著成绩，但一些领域和区域环境问题依然突出，与中央的殷切要求和群众更高的期盼相比仍有差距。存在的主要问题有：

一是压力传导不够到位，工作推进不够平衡。近年来，浙江省将“五水共治”作为现阶段重点任务，狠抓部署推动，各地也出实招干实事，解决了一大批问题。但省委、省政府强调较少的一些工作，有些地方和部门抓得就不够有力，比如在海洋生态环境管理方面，存在的问题还比较多；在环境基础设施建设、垃圾处理设施运行、固体废物处理处置等方面，也存在许多薄弱环节。一些地方和部门在环保工作中存在放松要求、工作不实、监管不严等问题。

在放松要求方面，《大气污染防治行动计划》对禁止新建燃煤小锅炉提出明确要求，但浙江省经信委和能源局推诿扯皮，导致全省2014年以来仍然违规新增829台每小时10蒸吨以下燃煤小锅炉，仅金华市就新增315台。全省还有240台一段式固定煤气发生炉未按国家产业政策要求淘汰到位，环境污染问题突出。《水污染防治行动计划》要求，长三角区域近岸海域汇水区域城镇污水处理设施应在2016年底前全面达到一级A排放标准，但浙江省却将要求擅自放宽至2017年底，宁波、舟山、台州、温州等海域汇水区域污水处理设施提标改造工作滞后，影响近岸海域水环境质量改善。

在监管不严方面，绍兴市水处理发展有限公司在印染废水集中处理设施提标改造过程中弄虚作假，未按要求建设深度处理设施，仅对加药系统简单改造后，即以化学需氧量达标代替全部污染物达标排放，导致一条60万吨/日的印染废水处理线2016年以来一直超标排放。有关部门就此问题于2016年7月向绍兴市及柯桥区政府作过汇报，但未引起重视；市环保局为使该污水处理厂能够“达标排放”，还擅自改变监测评价标准和在线监测点位。

金华市区域性污染问题突出，但相应监管工作没有到位，金华东阳市涂膜产业集聚区23家企业中有18家未配套有机废气治理设施，废气直排，周边群众长期投诉；东阳市有含喷漆工艺的家具企业1392家，但仅198家建有废气治理设施，污染问题突出；永康市655家五金涂装企业中，300家未建废气治理设施，群众反映较多。

督察强调，浙江省应根据《环境保护督察方案（试行）》要求和督察反馈意见，抓紧研究制定整改方案，在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况要按照有关规定及时向社会公开。

督察组还对发现的生态环境损害责任追究问题进行了梳理，已按有关规定移交浙江省委、省政府处理。（浙江之声记者何冰倩、环保部发布）