中国纺织业的变化表现在以下几方面：
一、受进口棉纱冲击。海关数据显示，2月份受春节影响棉纱进口量较少，其它月份进口量同比均有增加，且增幅 较大。40支及以下棉纱市场已基本沦陷。受印度、越南等东南亚国家棉纱低生产成本、低税收和低销售价格的轮番冲击下，没有价格优势、没有质量优势、没有稳 定销售渠道的中小棉纺织厂被冲得七零八落，减产乃至倒闭在情理之中。
二、对高等级新疆棉和机采外棉关注度提高。我国对印度、巴基斯坦、西非等低等级棉花的采购量持续减少;对澳棉、美棉、巴西棉等机采棉的关注却在提升。随着中国纺织产业升级、产品结构调整和纺纱设备改造，C40S及以上普梳纱、精梳纱和赛络纺、紧密纺等的占比上升，高等级新疆棉和机采外棉成为整个产业关注的重点。
三、TPP协议签署影响我国纺织服装出口。TPP协议生效后，越南纺织品服装出口到美国、日本将可享有零关税。我国纺织品服装对美国、日本等TPP成员国家的出口势必会受到影响。
中国高原料成本、高人工费用、高税收的不利因素短期难以消化，因此该如何破解目前中国棉纺织业遭遇的难题呢?笔者认为应当从下面几点做文章。
一、国家通过提高关税、实施进口配额等政策限制外纱肆无忌惮地进入国内市场。2011-2013年国家实施 棉花临时收储政策，旨在保护棉农收益、稳定棉花种植面积;2014年全面实施棉花目标价格补贴政策，直接发放补贴款至种植者手中，并且严加调控棉花进口配 额的发放，从源头上降低农民、棉花加工企业的风险，但却未对棉纱进口设定任何准入“门槛”，导致出现“上游堵，下游漏”的格局出现，棉纱的爆发式进口使得 调控棉花进口配额策略完全失效，限制外纱进口是对严格管控棉花进口配额政策的有力补充。
二、减缓国内棉纺织产业升级、设备改造，鼓励有资金、有市场、有能力的企业走出去。**，从近几年纺企结构 调整来看，务“正业”的企业大多更新设备(紧密纺占比上升)、提高纱支(40S或50S以上产品占比高)或纺新型纤维纱(不外乎竹纤维、天丝、 MODAL、海岛纤维等)，各厂产品同质化已相当严重;第二，要打造“中国+周边国家”的制造基地布局模式。如到越南、马来西亚等国家设厂办厂，发挥中国 纺织企业对上下游产业链的优势，打造国外新的纺织企业工业园，充分利用TPP协议，变不利为有利;同时中国企业走出去还可以通过海外直接投资、并购，对全 球范围内的优质原料资源、品牌资源和市场渠道资源等，进行垂直延伸和掌控;第三，要充分考虑到随GDP增速回落，我国劳动力就业压力增大，劳动密集型产业 的退出、升级需要一个比较长的周期。
三、棉花产业需要形成“高中低”档次棉花全覆盖的格局。**，从品种、种植技术、管理和采购、加工各个环节 来“把关”新疆机采棉，使各项纺纱指标达到甚至超过美国C/A、EMOT棉花甚至赶上并超达SM、GM澳棉，占领纺高支纱的原料“阵地”;第二，大力发展 黄流域、长江流域等内地棉花中等品质棉花的种植和管理水平，皮棉品质达到纺C40、C32S纱及低支精梳纱配棉要求;第三，为了保护农民植棉积*性、稳定 棉花种植面积、实现国内棉花完全自给自足，建议加大棉花目标价格直补力度，“解农民后顾之忧，产高品质棉花”，从根本上提高棉花可纺性，促进棉纺织品服装 的出口竞争力。
