2017年，博州以保障农民增收为核心，以推进
围绕做优做强棉花产业，重点抓好棉花种植和棉花加工业。加大高产、优质、适合机采的棉花品种的选育，加强种子市场规范化管理力度，抓好田间管理，突出节本增效技术，节水滴灌、测土配方施肥和水肥一体化技术的推广，逐步实现“生产规模化、种植标准化、全程机械化、管理信息化、服务组织化”，推广测土配方施肥技术、绿色防控技术和病虫害综合防治技术的推广与应用都保持在110万亩以上。积*组织相关企业与合作代表百余人对沙湾县试点工作进行观摩学习，对全州“企业+合作社+农户”棉花生产经营联合社模式进行全面调研，与轧花企业、纺织企业及合作社等多次座谈讨论，制定试点方案，协调组织棉纺织用棉企业、轧花企业、种植农户和种子经销商建立企业联盟形成利益共同体，推进棉花从中低端原棉走向中高端原棉，再走向精深加工的高档原棉迈进，生产出中高端棉制品，确保棉花质量和市场竞争力的提升。在自治区棉花供给侧结构性改革试点7万亩的基础上，自加压力，（推进改革，形成了用棉企业+原棉加工+合作社的利益共同体，全州共组织了8家企业，落实试点面积32万亩（博乐市9万亩，精河县23万亩）。
一是加强领导，积*推进。博乐市、精河县农水局积*组织试点企业、合作社负责人，召开了棉花供给侧改革工作专题协调会，讨论主要试点工作，制定并印发了《棉花供给侧结构性改革试点工作方案》，对主要工作进行了责任分解，为推进棉花产业供给侧结构性改革提供了组织保障。
二是大力实施土地流转并地，助推供给侧结构改革。今年全州共有245个村完成土地流转，流转面积44万亩。其中：向大户流转面积为23.4万亩；向合作社流转面积为8.4万亩；向企业流转面积为1.1万亩；农户互换流转面积为8.8万亩。其它流转面积2.3万亩，参与土地流转总户数为1.6 万户。基本集中在博乐以东实施供给侧结构改革区域。
三是统一品种，探索不同播种模式。严格按照自治区棉花供给侧改革要求，做到试点地块品种统一，统一采收，统一运输，分类贮藏，分类加工，分类销售，确保原棉质量。同时，在常规一膜六行的基础上，积*探索“品”字型播种模式和一膜三行等行距播种模式，“品”字型播种模式采用膜宽为2.05m的地膜，行距为“63㎝+13㎝”，平均穴居为11㎝，理论株数为152 0173 3840株，相邻的两行改并行为交错，呈品字状；一膜三行采用膜宽为2.05m的地膜，行距为76㎝，穴距为6㎝，理论株数为14627株。
四是加强培训，科技支撑。积*组织技术专家研究制定种植方案，形成了适应本地的优质棉种植模式和棉花采收规程；对项目区的农户共开展技术培训52期，培训人员8000余人次，并严格按照要求做好培训档案台账。
五是加强技改，节本增效。各试点企业积*进行轧花工艺的升级改造，各试点企业都已完成了对机采棉清理流程的升级改造；各试点主体积*探索土地适度规模经营，积*引入农机作业竞争机制，箱式采棉机两遍作业费用已降至130元/亩，打包式采棉机两遍作业费用已降至180元/亩，进一步降低了生产成本，为农户赢得了实惠。
存在的主要困难和问题：一是棉花加工企业多、规模小、产能过剩，收购棉花时存在恶意竞争，导致棉花品质下降。建议加强轧花企业管理，严格按照收购标准进行收购，规范市场竞争。二是产业化发展水平仍然不高。标准化、规范化、商品化的农产品生产基地建设滞后，龙头企业整体带动能力和农产品精深加工转化能力不强，产业链条短，企农利益联结机制尚不完善，多数农民专业合作经济组织作用发挥不理想，规模化生产、产业化发展的模式还没有真正形成，农产品市场竞争力较弱，农民有序进入市场的组织化程度较低，农牧民和企业发展融资难的问题仍亟待解决。建议加大对农业生产新技术研发和创新工作、龙头企业、新型农业发展主体的政策扶持和项目倾斜力度。
