推进棉花目标价格改革试点，是一项系统性、政策性、操作性很强的工作。
如何深入推进此项工作，是当前植棉师、团的一项重点工作。做好这项工作，关键在于坚持问题导向，立足当前，着眼长远，紧紧围绕提高兵团棉花质量和市场竞争力抓好实施方案的落实。
要及时总结去年改革试点工作经验，及时发现并解决问题。去年，国家、自治区和兵团及各师已对改革试点工作进行了全面评估，总结了有益经 验，也找出了不足、发现了短板，这在今年的实施方案中得到了部分体现。要充分发挥评估报告作用，对经过实践检验、符合兵团特点、行之有效的方式方法要继续 坚持并不断完善，对需要改进的加以优化调整。
坚持创新，打造兵团棉花产业信息化管理系统。去年，基层普遍反映工作量大，操作成本高，数据之间关联度不够，缺乏一致性。今年按照中央一 号文件关于运用现代信息技术完善种植面积和产量统计调查的要求，兵团建立了棉花目标价格改革信息系统。它不仅可降低操作成本，实现精准操作，还可加强对棉 花种植、加工、公检、销售的全过程管理，实现全程可追溯。
提升兵团棉花市场竞争力，关键在于坚持兵团体制机制优势，把行政推动和市场机制作用有机结合起来。一是要严格落实兵团棉花优势区域布局规 划，引导团场从非宜棉区、风险棉区、次宜棉区退出。二是要抓好《关于加强兵团棉花质量管理的指导意见》和《关于抓好机采棉交售环节质量管理的意见》的贯彻 落实，加强质量管理。三是要按照兵团在南北疆分别召开的兵团棉花脱叶、机采及“车车检”现场推进会的安排部署，抓好机采棉交售环节质量管理。四是创新补贴 形式，推行“一卡通”，通过优质优价、优质多补，充分调动种植户关心质量、提高质量的积*性。对质量管理好的团场要给予奖励，在二次结算上要给予倾斜。
把握市场态势，谋划好棉花销售是当前的紧迫任务。必须把市场销售摆在重要位置，提前谋划棉花购销工作。以往兵团棉花销售主要靠各师棉麻公 司，各自为战，不利于发挥兵团棉花集团化优势。通过改革，兵团各师在防止无序竞争、积*应对销售难题、有效抵御市场风险、增强市场话语权等方面达成了共 识。今年，兵团要紧紧围绕市场创新方式，灵活运用销售组合策略，切实使兵团棉花销得快、销出好价格。
改革试点的目的是在保障种植户基本收益的前提下，发挥市场在资源配置中的决定性作用，完善符合我国国情和现阶段发展要求的棉花价格形成机 制。今年，中央财政提前近一个季度预拨部分补贴资金，明年一月中旬前将补贴资金拨付完毕，这是充分考虑兵团实际、缓解职工还贷压力的一项重要支持政策。各 级要认真制订资金拨付方案，及时将补贴资金足额拨付到职工手中。
在
要全面清理并停止收取不合理费用，要合理确定籽棉品质等级等指标，切实维护职工群众合法利益。
一分部署，九分落实。各级要进一步提高认识，统一思想，明确目标，各师、团要加强组织领导，根据兵团实施方案，精心制订符合师、团实际的 细化的操作办法，扎扎实实抓好落实。主管领导和分管部门要牵头抓总，相关部门要积*配合，分工负责，形成合力，尤其要抓好关键环节的督察指导。各级相关部 门要把握好重点，以改革为契机，建立做强做优兵团棉花产业倒逼机制，要积*创新，开拓进取，形成比学赶帮超的浓厚氛围，使今年的改革试点工作切实取得成 效。
