棉农顾虑：
1、
根据之前市场上流传的送审稿，以及近期市场的一些分析解读，新疆地方的棉农只有将
2、需要拿到哪些单据？
根据之前的送审稿，领取产量补贴的农户，须获得籽棉交售量证明，补贴细则对此是否有具体规定，有待明确。
3、什么价格卖合适？
新政补贴棉农的是市场价与目标价之间的差价，其中的市场价格是9-11月各采价部门采集的市场平均价格，因此对棉农个体而言，卖出的价格 如果高于市场平均价，实际得到的收入会多一些。按此推理，棉农都会希望卖出这个采价时段内的高价，因此可能会导致初期的惜售，并且把握不好哪个时点卖更合 适。
调查了解，对于新疆的棉农而言，目前心态相对平和，不管市场价格如何波动，都可以保障一定的收益。但另一方面，补贴到底是按照之前传出的 六分面积、四分产量，还是全部按照产量，目前还说不准；两种方式计算，到手的补贴金额是否一致，也还摸不透；何时发放，一次还是两次，也要根据补贴方式 定。这些疑问都有待细则来解惑。
对于内地棉农来说，到底有无补贴目前仍未确定。如果没有补贴，将和新疆棉面对不平等的竞争环境，对棉农的心理和收入打击均较大。收入方 面，如果收购价在3.0元/斤附近，对于丰产500斤左右的棉田，亩收入152 0173 3840元左右，对于受旱减产300斤左右的棉田，将只有不足千元的收入。心理方 面，由于国家前期并未明确内地有无直补，棉农将在较大的心理落差下，加速退出棉花种植。
据对山东东营、滨州、菏泽等传统盐碱宜棉地区的调查，今年棉花面积减幅较小的区域，多是只适宜种棉，或者蒜棉、瓜棉等套种模式种植的地 区。套种田棉花是附属品种，主品种的稳定收入提高了农民抗棉价波动风险的能力。但东营某瓜棉套的棉农也表示，如果本年度棉价在3.0元/斤附近，明年将考 虑西瓜套种玉米，虽然玉米每亩收入与棉花相当，在千元左右，但收入稳定，管理轻松很多。调查同时了解，目前内地产区仍有一些棉农并不知道本年度国家将对新 疆棉实行直补，且内地是否有补贴尚未明确。
棉企顾虑：
1、皮棉入库公检环节
有消息称，新疆按产量发放的补贴将根据棉企入库公检数量发放，因此取得相关资质的棉企要将加工好的皮棉入库公检。眼看新棉已开始采摘，到 底如何收购，为棉农提供哪些单据，加工完的棉花入哪些库，公检周期多长，是否适合注册仓单在电子盘销售，或者进行仓单质押等，目前企业还没接到任何相关通 知，也无法作出决策，企业表示只有等待，因此加工厂基本处于观望状态。
2、市场价格波动风险
棉花回归市场定价，今年加工厂*担心的是棉价下跌的风险。目前市场上新疆新棉的提货价在152 0173 38400左右内地到厂价16000出头，有望9 月底到厂。初期收购的籽棉，预计铁路运输周期较短，20多天就可到纺织厂；10月以后，铁路运输周期就要上升到20天左右，再加上公检周期可能延长，中间 抻得越久，市场风险越大。一些企业打算通过期货规避一部分风险；一些企业表示今年将压缩收购加工量，提升质量，提高棉花竞争力。这一顾虑虽然不是细则可以 解决，但细则公布，企业对棉花的产销周期将更好把握。从另一个角度看，对市场风险的顾虑也将促使企业真正回归到市场化经营中，对提高新年度的棉花质量，提 升企业竞争力，是好事。
新年度即将到来，棉田已是硕果累累。棉农棉企热盼直补细则尽快出台，为新年度的购销指明方向。
