国家华华丽丽地收储 棉农不明不白地“受伤”
2012 年度国家施行大规模收储政策，自9月10日至2013年3月31日，底价定在20400元/吨，数据显示，2012/13年度棉花收储累计成交650多万 吨。本次收储价位之高、延续时间之长、规模之大创下历年之*。国家政策如此眷顾，可棉农的积*性为何就是调动不起来呢？
“成本连年上涨，种棉根本没啥赚头。”河北沧州棉农张先生说，2012年他播种了5亩棉花，化肥、农药、地膜、人工等成本加起来9000多元，平均下来， 每亩棉花物化成本152 0173 3840元左右。而去年5亩棉花共产
市 场分析，政府虽然高价收储，但收储的棉花并不是农民交储的籽棉，而是经过棉企加工过的皮棉，这可能导致棉企低价收购，高价卖给政府。就棉农卖棉而言，籽棉 交给棉花企业，棉农获得的价格由企业决定，而收购企业规避风险的*好办法就是按照市场价格收购，这直接导致收储利好无法向棉农转移。据对河北、山东等部分 棉区了解，2012/13年度籽棉的收购价一直徘徊在3.55-4.15元/斤之间，但是按照国家收储的价格计算，籽棉至少要到4.30元/斤以上，这之 间的价差利润被棉企、棉商无情“拿走”。
“棉花价格至少要达到4.80元/斤才有赚头，否则棉花面积还得减少。”河北衡水一位棉农介绍，2013年当地种棉户较去年减少了至少15%，播种面积已 降至130万亩左右，较去年减少17%。因为种棉收益下降，国内除新疆之外的各棉产区种植面积大幅减少。据中国棉花信息网数据：2013年全国植棉面积 7065万亩，较去年减少4.6%。然而据市场估计，面积减少情况可能更为严重。“如何才能调动棉农积*性，关键是提高他们的比较收益。”80%以上的业 内人士认为，目前市场一直传言国家要对棉农实行“直补”，对于“直补”棉农意见存在分歧，一部分棉农认为“直补”会提高收入；另有一部分棉农认为“直补” 会拉低棉价，得不偿失。所以棉农*为关注的是，如何才能让他们的收益增加，能够增加多少？这才是政策部门需要认真研究的，否则仍是“棉农受伤，国家受损” 的结局。
棉花成本居高不下 纺企之危已如垒卵
“去年国家高价收购了650多万吨棉花，几乎90%以上的棉花都进了国储仓库，企业用棉大部分得靠拍储。”山东滨州某纺织企业负责人赵总说，本年度纺织企 业除了购买国储棉没有别的途径。但是，国储棉的质量实在太差。*近他们买的国储棉，颜色发黄，每一捆颜色都不一致。混等混级问题严重，中外混包、高低等棉 混包、新疆棉内地棉混包，异性纤维多短纤高等让纺企苦不堪言。“政策必须要变，再这样收储下去，质量无法控制，买回来连普通的纱都做不了，占用资金还特别 大。”赵总对于国储棉“一家独大”意见很大，说起来牢骚满腹。他认为，储备棉的质量问题，或是因为从储备到拍储的过程中，很多部门把关不严而导致的，但这 让用棉企业纺纱成本大幅提高。
“一般而言，棉花原料占棉纺织品成本的70%以上，国内棉价高企严重影响了棉纺织产业链的稳定运行。”河北石家庄某企业负责人李先生认为，本年度以来的高 棉价已严重影响到了企业的正常生产经营。他算了一笔账：生产1吨棉纱至少需要1.15吨棉花，原料成本2.2万元，人工、能源、运输和财务成本加上机物料 耗损，一吨纱的成本不低于2.8万元，而目前市场棉纱售价约为2.6万元，意味着棉纺织企业每生产1吨棉纱将亏损2000元。
但是市场 认为，对纺织企业来说*“致命”的还不仅如此，巨大的内外棉价差给企业造成的伤害不可估量。“目前国内棉花价格在19000元-20000元/吨左右，与 之相比，进口棉花到岸价格大约15000元/吨上下，每吨差价近5000元。”某棉商介绍，国内外棉价严重倒挂严重削弱了纺织企业的国际竞争力。“下订单 的国外企业通常以国际棉价来定价，但自己生产的棉纱却是用成本更高的国内棉花来生产的。正常情况下，国内和
“现在纺织行业已是危如累卵，再不采取断然措施，倒下的可能会更多。”中国纺织工业联合会某负责人表示，在企业倒闭大潮之中，首当其冲的是中小企业，2012年至今，全国中小纺织企业关门导致产能减少约1000万锭，失业约10万人。
