收储政策*初是在涉及国家粮食安全的水稻品种采用,之后到了08年,由于国内大宗农产品价格出现连续下跌,为保护农民利益以及种植积 *性,将该政策延伸至玉米、大豆、油菜籽、棉花、白糖等品种。从执行角度看,尽管统一收购价的收储政策有容易执行、行政成本低的特点,但是由于指定的收购 价格往往是在种植成本以及一定利润之上,容易导致定价偏高,使得市场供需面因素不能通过价格传导机制反应实际市场情况。造成国储大量收购,库存高企,但国 外廉价的进口农产迅速挤占国内市场的局面。例如,棉花市场就出现过新疆当地用棉企业因价格原因不用当地棉花,而千里迢迢进口美国棉花的事情。甚至,出现贸 易商大量进口低价的菜籽油,冒充国产菜籽油卖给国储的新闻事件。
毫无疑问,如果改成目标定价的直补政策以后,一方面国家无需花全价购买农产品,降低补贴资金,令一方面采取类似美国的补贴政策可以恢 复市场有序的价格波动,不影响产业链上下游的供需格局。不过直补政策需要较高的行政成本,特别是如何确定享受补贴资格,以及补贴程度都有较高的复杂性,这 使得新政策推广具有较高的不确定性。这样是相关重要官员,只是大致透露改革方向,而没有明确描述政策推行时间,具体细节的原因。
而对于期货市场而言,这个消息也不是**次冲击市场了。早在2013年7月,当时菜油、棉花、白糖、豆一就已经因政策可能出现改变而出现了一轮大跌,不过由于*后确认相关提案并未通过,而又*终出现反弹的过山车走势。
无论怎样,这次相关官员**次公开对此发表消息,市场有所反应并不奇怪。如果政策真能推行,长远看这将利于豆一、菜籽、棉花这些低成 交量品种重新活跃。不过我们认为,这则消息对市场的影响将会在短期内被消化,如果有超过一个星期的连续下行则可能在未来形成超跌反弹。
考虑到收储政策放开,远期的期货价格可能向低价的进口成本靠拢。目前,明年7月到港的菜籽进口成本大约为3900元,进口大豆成本为 4000元。由于国产豆一具有非转基因优势,预料价格会略高于进口大豆。但国产菜籽的含油量低,预料会略低于进口菜籽。对于豆一,我们认为,此轮价格下跌 可能给多头形成一个长期看多的安全价位,因为国内大豆产量已经偏低,如果未来农户因价格预期不利而缩小种植面积,将有可能威胁到食用大豆的需求。
粕类方面,国产大豆产量低,而国外进口大豆早已统治国内市场,对豆粕的利空能量小。由于国产菜籽成本降低,菜粕和菜油都有下跌动力, 而目前来看,还很难说成本下降会对菜粕或菜油那个更利空。毕竟粕类的影响因素很多,这个收储改直补的政策很难说会对粕类市场有决定性影响,因此不建议依此 消息而直接做空粕类。