纺织工业是河南经济的重要支柱产业之一。河南棉花和劳动力资源优势突出，大力发展纺织工业，有利于实现棉花资源就地加工转化升值，带动农业增长和农民增收；有利于促进农村富余劳动力向非农产业转移，加快推进城镇化进程；有利于增加城镇就业岗位，保持社会稳定；有利于拉动相关产业发展。河南省“十一五”发展规划确立了纺织工业是河南工业发展的六大优势产业之一的发展战略。在现有劳动力资源和棉花资源丰富的基础上，如何抓住“十一五”期间新的发展机遇，将纺织品向高档化发展，提升行业整体竞争力，加快振兴和进一步发展壮大河南纺织工业，实现河南由纺织大省向纺织强省的转变，把河南建成高标准的新型纺织工业基地，是河南“十一五”时期经济发展需要解决的重要问题之一。
本文拟通过对纳入全省企业集团统计9家纺织工业企业（集团）两年来的主要经济指标变化情况进行调研分析，揭示当前河南省纺织业的发展现状和生产经营中存在的主要问题，探研振兴发展河南纺织业，提升行业竞争力的发展思路和对策。
一、河南省纺织工业发展现状
本次调查的9家纺织工业企业（集团），分属3个行业中类。其中，有6家属于棉纺织业（河南平棉纺织有限责任公司、南阳纺织集团、河南新野纺织集团、河南嵩岳集团、洛阳白马集团、安阳市昌泰纺织有限责任公司），有2家属于化纤纺织业（中国神马集团、新乡白鹭化纤集团），1家属于毛纺织业（河南羊洋毛纺集团）。通过对2007年9家纺织工业企业（集团）生产经营情况进行剖析，河南省纺织行业的发展呈现七大显著特点。
1、资产规模逐步壮大，经济实力有所增强。至2007年底，9家纺织工业企业（集团）资产总额达到234.1亿元，比上年增长8.6%，户均拥有资产26亿元，比上年增加2.1亿元；资产增长的同时资本结构不断优化，股东权益不断扩张。年末所有者权益83.8亿元，比上年增长3.8%；资本保值增值率103.8%，全年劳动生产率32.9万元/人，比上年增加5.1万元/人。纺织企业资产规模持续发展壮大，综合经济实力不断增强，有力支撑河南经济的快速增长。如中国神马集团的主导产品尼龙66帘子布、工业丝生产规模并列世界**，尼龙66盐规模位居亚洲**、世界第四，尼龙66工程塑料规模居于全国首位，世界第四；新乡白鹭化纤集团主导产品粘胶人造丝生产能力居亚洲**。
2、经济指标呈增长态势，企业经济效益差异较大。
2007年，9家纺织企业（集团）主要经济指标呈增长态势。9家纺织企业（集团）营业收入152 0173 3840.6亿元，比上年增长11.1%。位居榜首的中国神马集团营业收入100.23亿元，占9家纺织企业（集团）营业收入的51.2%。有5家企业营业收入超过10亿元，比上年少1家，其中，新乡白鹭、新野纺织两家超过20亿元，南阳纺织、洛阳白马超过10亿元。有7家企业（集团）营业收入实现了增长，河南嵩岳集团、河南平棉纺织较上年有所下降。
9家纺织企业（集团）实现利润总额5.76亿元，比上年增长29.5%，其中，有6家利润均有增长，2家减利，1家亏损；有2家企业利润总额超过亿元。化纤纺织业受行业景气和产品价格上升影响，经济效益*好，2007年创利5.25亿元，比上年增长79.8%，其中，新乡白鹭，位居榜首，实现利润4亿元，比上年增长2倍，占9家企业利润总额的69.4%；棉纺织业、毛纺织业处于不景气状态，河南嵩岳大幅亏损（亏损1.6亿元），河南平棉实现利润0.5亿元，比上年下降67.1%；毛纺织业（河南羊洋）处于保本经营状态。
9家纺织工业企业（集团）综合效益整体好于上年。企业产品销售利润率2.9%，比上年提高0.4个百分点，净资产收益率4%，比上年提高0.6个百分点，总资产报酬率4.7%，比上年提高0.4个。9家纺织工业企业（集团）主要经济指标见下表。
3、出口销售继续增长，出口创汇效益下降。
2007年，9家纺织企业（集团）克服原材料价格上涨和人民币升值不利因素的影响，加快与国际市场的融合，不断扩大产品出口，出口销售收入、创汇能力持续增强。全年出口销售收入28.3亿元，比上年增长16%，占主营收入的比重为14.5%，比上年提高0.7个百分点；7家企业有出口业务，出口销售总额超亿元的企业有5家，超5亿元的企业有2家。出口额达3亿元的企业有2家，不足0.5亿元的企业有2家。不同企业出口销售差异较大，5家企业出口额增长，2家下降。
近两年，9家纺织企业（集团）出口销售总额呈现结构性变化，化纤纺织业出口销售总额增速高，形势乐观。2007年出口销售总额19.9亿元，比上年增长21.3%，占9家纺织企业（集团）出口销售总额比重为70.4%，比上年增加3个百分点。出口销售总额位居前2位的是中国神马集团11.82亿元，比上年增长10.9%；新乡白鹭化纤集团8.09亿元，比上年增长40.5%，2家出口销售额占9家纺织企业（集团）出口总额的70.4%。棉纺织业形势不很乐观，2007年出口销售总额8.39亿元，比上年增长5.3%，增速低于化纤纺织业。占9家纺织企业（集团）出口销售总额比重为29.6%，比上年下降3个百分点。9家纺织企业（集团）出口规模偏小，洛阳白马集团出口销售总额1.32亿元，比上年增长6倍多，增幅居首位；河南新野纺织集团出口销售总额3.23亿元，比上年增长24.7%，河南平棉纺织出口销售总额0.49亿元， 比上年增长36.1%，南阳纺织集团出口销售总额0.23亿元，比上年下降79.5%。河南嵩岳集团下降16.4%。
2007年，受人民币升值和纺织品出口退税率下调的影响，纺织业出口效益下降。据有关资料研究表明：人民币每升值1%，纺织行业销售利润率下降2%～6%。如果人民币升值5%～10%，行业利润率下降10%～60%。2007年人民币升值幅度在10%左右，据此推算，2007年由于人民币升值造成纺织业出口利润下降50%左右。
4、从业人员劳动报酬稳步增长，劳动力成本上升。至2007年底，9家纺织企业(集团)从业人员比上年下降6.2%，但从业人员劳动报酬上升11.6%，从业人员人均劳动报酬上升16%。由于行业效益不同，职工劳动报酬差异较大。其中，化纤纺织业从业人员劳动报酬比上年上升16.7%，毛纺织业上升13%，棉纺织业上升2.2%。从业人员劳动报酬的上升，使劳动力成本呈现上升趋势，将使河南省纺织业渐渐失去低成本的廉价劳动力优势。
5、研发创新能力增强，新产品销售大幅提高。
为提高企业核心竞争力，纺织企业集团注重新产品的开发，加大新产品研发力度，研发创新意识和能力都进一步增强，创新成效显著。神马集团与清华、复旦、南开等高校开展交流合作；与省科学院高新技术研究中心建立长期稳定的合作机制；尼龙材料工程技术研究中心“落户”。2007年神马集团共完成新产品开发和工艺改造项目69项，一批科技成果正在积*申报2007年度国家“863”计划项目、省“十一五”重大科技项目，申请专利17项，11项获授；新乡白鹭近年来研制出了10个品种的功能化纤维，申请国家专利30多项；新野纺织，有7个品种荣获部优、省优。南阳纺织6个产品获部优、省优，产品均达到国内国外先进水平。
随着科技新品的问世，新产品销售收入大幅增加。07年9家企业新产品销售收入27.57亿元，比上年增长23%，高于营业收入增幅12个百分点，占营业收入的14.1%，比上年提高1.4个百分点。新产品收入的不断提高，为纺织工业的持续发展奠定了坚实的基础。
6、积*实施**战略，企业竞争能力不断提高。
近年来，河南省纺织业积*实施**发展战略，提升品牌影响力，提高产品的市场占有率和行业竞争力。中国神马、新乡白鹭、新野纺织、洛阳白马等企业集团分别从德国、日本、意大利等国家引进的先进设备，南阳纺织、昌泰纺织、嵩岳集团也拥有**的纺织技术设备，为生产**的品牌产品提供了保障。河南纺织工业先后创出了“神马”牌帘子布、“白鹭”牌粘胶纤维、“卧龙”牌、“白马”牌棉纱和棉布、“昌泰”牌精梳纱线、“兄弟”、“三棉”、“蓝雀”、“争艳”等一批享誉国内外的驰名品牌的纺织品。这些**产品畅销国内和欧、美、中东、日、韩、香港及东南亚等国家和地区，通过品牌产品的带动，纺织品市场占有率不断提高。
涌现出一批在国内外同行业具有较强竞争力的企业和产品。如中国神马集团有限责任公司是世界*大帘子布、工业丝制造企业，亚洲**、世界第四尼龙66盐生产企业，全国**，世界第四工程塑料生产企业。是全国512家重点企业之一、获“2006中国制造业500强”、中国石油化工企业第25位、化学纤维制造业第7位。新乡白鹭化纤集团获“中国500家*大工业企业”、“中国工业企业综合评价*优500家”、“中国的脊梁??国有企业500强”。河南新野纺织集团股份有限公司是全国512户重点企业之一。南阳纺织集团，河南省50家重点骨干企业，荣获“棉纺织行业排头兵企业”，河南省优秀企业，河南纺织知名企业，省产品**企业，河南省**产品，2006年中国纺织服装十大品牌。安阳市昌泰纺织公司获“全国棉纺行业前五十强‘排头兵企业（集团）”称号，“河南省工业企业百强”。洛阳白马集团有限责任公司是国家确定的运动/休闲类产品开发基地，**获得省级技术中心认定。曾荣获《出口质量先进单位》、企业产品几度获外商赠送**。
7、发挥棉花资源优势和骨干企业龙头带动作用，区域优势和产业集群带动作用明显。
河南省棉花资源较为丰富。2007年，全省棉花产量75万吨，占全国总产量的9.8%，居全国第3位。河南拥有全国优质棉重要生产基地，优质棉花种植面积大，产量高，棉花质量好，一般都在3级以上，并且周边湖北、湖南、陕西等省的棉花资源也相当丰富，为棉纺织业发展提供了较为充足的原材料保障。
依托河南及周边地区丰富的资源优势和骨干企业的龙头带动作用，通过催生、延伸棉花深加工项目，初步形成了以骨干企业为龙头，集轧花、纺纱、织布、印染、服装为一体的产业链条。形成了南阳、新乡、许昌、安阳等纺织业优势地区，目前优势地区对河南省纺织工业增长的贡献率为50%。新野、辉县、安阳、尉氏、长垣、淇县、偃师、项城和新密等县(市)纺织产业集群初具规模，年销售收入均超过10亿元，纺织工业已成为当地的支柱产业。
纺织业优势地区和产业集群，实现了大中小企业优势互补、资源共享，增强了对周边地区的辐射带动能力，有力促进了河南省纺织工业的发展。
二、河南纺织工业发展中存在的主要问题
1、资金短缺严重影响纺织企业的生产经营。近年来，国家实行从紧的货币政策，通过多次提高存款准备金率、提高利率、控制贷款规模等一系列措施来紧缩银根，使企业融资难度加大，导致企业利息支出增加。2007年，9家纺织企业（集团）利息支出比上年增长10.7%；资金回收困难，拖欠款现象严重，9家纺织企业（集团）应收帐款和存货占用额共计152亿元，比上年增长2%，占流动资产平均余额的43.5%。河南平棉纺织有限责任公司应收账款比上年增长48.2%，新乡白鹭增长25.8%。企业经营资金周转困难，使生产经营受到严重的制约。企业负债率仍居高不下，9家纺织企业（集团）年末负债比上年增长11.5%，流动负债增长16.6%，资产负债率高达到64.2%，比上年提高1.7个百分点，比国际公认的警戒线50%高出14.2个百分点；沉重的债务已使企业的发展后劲不足。企业资金紧张，导致部分企业技术改造和设备更新升级滞后，投资项目延缓或停工待资。神马集团20万吨尼龙66盐成套项目、20万吨树脂及烧碱项目等一批富有良好市场前景和盈利能力的建设项目，由于建设资金不足，项目进度推迟，投产日期已严重滞后，对企业的可续发展造成较大影响。
2、人才缺乏，创新能力不足，技术装备落后严重困扰着纺织业的发展。
河南地处中原，劳动力价格偏低对劳动密集型的纺织业虽是优势，但由于待遇低，留不住高素质、高层次的专业技术和经营管理人才，企业员工绝大多数来源于本地。由于与各类专业技术院校合作交流少，技术培训滞后，劳动力优势没有很好地转化为人力资本优势，设计、营销、技工等专门人才不足，从而严重制约了企业的发展。
部分纺织企业技术研发投入严重不足，自主研发能力弱。2007年，9家纺织企业（集团）研究开发费用投入为0.3亿元，比上年下降7.4%，研究开发费用投入仅占营业收入的0.15%，占新产品销售收入的1.1%。河南羊洋、昌泰纺织近两年投入为零，河南嵩岳集团、洛阳白马、新乡白鹭、南阳纺织研发投入均比上年下降。由于自主研发滞后，企业的核心技术大多是从外部引入或者与外部联合开发，具有自主核心技术的产品比重低。纺织产品仍没有彻底摆脱初（粗）加工为主、中低档产品为主的格局。随着国内纺织品买方市场的形成及国际纺织品市场竞争的加剧，一些纺织企业已越来越不适应市场快速变化的要求，产品档次低、更新换代慢、生产周期长、市场应变能力差等矛盾日益突出。
纺织业技术装备总体水平不高，与国内先进企业和发达国家相比还有较大差距。国际上广泛采用的智能化转杯纺、紧密纺、喷气纺等新型纺纱技术，目前在河南省纺织行业所占比重还比较小，棉纺行业能达到上世纪90年代国际先进水平的装备比重比全国平均水平低11个百分点。由于技术装备水平较低，致使多数企业不能生产市场畅销的高档纺织产品，影响企业竞争力和经济效益的提高。
3、产业基础较弱，产业链不完善，一些瓶颈制约因素突出。
“河南是纺织大省，却不是纺织强省”，产业基础依然薄弱。2006年，河南纺织工业年销售收入仅相当于浙江的10.4%、江苏的13.1%、山东的18.8%、广东的20%、福建的44.8%。河南纺织工业的利润虽然在全国排名第七位，但与前六省相比差距很大。
河南纺织业以棉纺业为主，主要是棉纱、坯布等初级产品，品种单一，棉纱深加工比重小，科技含量低，附加值低，产品档次低，棉纱就地加工成布的比率只有40%，且中低档布占88%。这种粗放型增长模式制约了棉纺织业的长期持续发展，整体竞争力较弱。
化纤、织造、服装、家纺和产业用纺织品等行业规模小、支撑能力弱，贴近消费、高附加值的终端纺织品比重小。化纤行业缺乏新的增长点，虽然神马集团、白鹭集团开发出一些高性能纤维新产品，但都未能实现大规模产业化；服装工业除了具有劳动力优势外，在款式设计、营销理念、品牌意识、快速反应机制等方面远远落后于先进省份，面料和辅料主要依靠省外供给，会展、模特、广告等服务业发展滞后， 服装品牌运作能力，品牌知名度比较低，近几年培育出的梦舒雅、娅丽达、太可思、渡森等品牌与国内知名品牌之间仍有很大差距，服装产品只能定位于中低档内销市场。产业用纺织品行业只有神马集团和飘安公司具有较大规模和知名度，巾被等家用纺织品行业尚没有叫得响的企业。
产业链不完善，印染对河南省纺织工业发展的瓶颈制约突出。在纺、织、印染、服装产业链中，印染由于受诸多因素制约，大型建设项目很少，尉氏纺织、昌泰纺织、长葛通达纺织规划的印染项目绝大部分没有开工建设，印染环节成为瓶颈，纺织和服装行业严重脱节。河南生产的纱、布有70%销往广东、福建、浙江等沿海发达地区，在那里印染、深加工成面料后，又被河南的服装企业买回来，不仅增加了服装企业的成本，也制约了河南纺织服装的发展。
4、产能不断扩张，行业竞争加剧，挤压了行业盈利空间。
棉纺织业由于启动资金少，技术成熟，国内外市场前景看好，再加上低端产品技术含量不高，特色不明显，导致了大量的民营资本蜂拥而上，很容易形成同行业之间廉价竞争。“十一五”期间，许多地区尤其是中西部地区把纺织业作为其支柱产业和实现城镇化的带动产业，产能迅速扩张，造成市场供过于求，行业竞争加剧，产品价格不断回落，许多企业为求生存，不计成本销售，挤压了行业盈利空间，导致不少棉纺企业盈利能力下降。嵩岳集团亏损继续扩大，由2006年亏损0.45亿元到2007年亏损1.6亿元，白马集团同比减利33%。
5、纺织业面临能源、原材料价格的大幅度上涨、劳动力成本上升、人民币持续升值等因素，对纺织业的冲击较大。随着国内外经济环境的复杂化和市场竞争的加剧，纺织业的发展环境与过去相比有很大不同，能源、原材料价格的大幅度波动、劳动力成本上升、人民币持续升值以及国家一系列调控措施的实施等因素，都对纺织企业的生产经营有着重要的影响，将对河南纺织行业的生存发展造成较大冲击。
三、振兴河南纺织工业的几点思考和建议
纺织工业是河南省的重要支柱产业和六大优势行业之一，振兴纺织工业对河南经济发展具有重要的作用。对如何加快振兴河南纺织工业发展，有以下几点思考和建议：
1、加大政策扶持力度。纺织业是受国家经济政策影响*大的行业之一，目前纺织业已近进入不景气区，各级政府要在政策制定上进一步扶持纺织工业发展，使纺织业尽快走出困境。一是完善产业集群的发展规划，明确产业定位，加大招商引资力度，提高工业园区的土地利用效率，防止低水平重复建设。二是落实优惠政策，对重点企业和特色纺织工业园区给予能源供给优惠政策；优先安排大型现代化印染项目环保容量分配；集中土地、环保、财政等政府性资源对织造、印染等重大项目给予支持；降低纺织业税负。三是加大财政、信贷支持力度。对重点建设项目和产业集群基础设施，财政要给予支持，金融部门在授信规模、审贷、放贷上要简化手续，保证项目建设的需要；扩大对纺织企业的信贷额度。四是积*为企业提供服务，加快发展非银行金融业务，积*推进企业上市步伐，加速发展债券市场，进一步扩大公司债券、企业债券发行规模，加大企业在融资方面的支持力度，有效解决企业资金需求，增强企业可持续发展后劲。
2、做大做强优势企业，大力培育产业集群。促进生产要素向优势企业、优势区域集中，尽快培育壮大一批竞争力强的骨干企业和产业集群，把优势企业和特色产业集群作为振兴河南省纺织业的重要支撑。深化嵩岳、神马、白鹭、新纺、南纺、白马国有企业改革，促进昌泰、尉纺、裕丰、银龙等民营企业快速发展，通过联合重组和引进战略投资者做大做强优势企业。依托新野、尉氏、辉县、许昌、长葛、鹿邑、项城、夏邑、睢阳、魏都等10个县(市、区)产业基础和资源优势，推进棉纺产业集中发展，形成棉纺织产业集群；依托鄢陵县棉花加工优势，形成以粘胶浆粕和棉纺为特色的产业集群。依托二七区和新密市裤业、淇县休闲装、内黄县巾被、安阳针织内衣生产优势，形成服装产业集群；依托洛阳石化聚酯、白鹭化纤粘胶纤维、中国神马锦纶丝生产优势，形成纤维深加工产业集群。依靠这些骨干企业和产业集群的优势，推动全省由传统纺织工业向现代新型纺织工业转型。
3、提高产品档次，继续实施**战略。
大力发展高支精梳纱、无结纱、高支气流纺纱；加大特种天然纤维和高性能差别化化学纤维使用比例，鼓励采用先进无梭织机开发高档服装和特宽幅装饰面料，提高精梳纱、无结纱和无梭布的比重。支持神马集团发展高性能汽车产业用纺织品，加快实现芳纶产业化，形成新型纤维规模生产优势。支持白鹭集团和洛阳石化公司开发高湿模量粘胶纤维和超细纤维等，提高化纤差别化率。支持开发聚乳酸和聚酯等生物质新型纤维，抢占市场先机。把提高产品档次，加快开发高附加值产品作为产业结构升级的主要途径，提高全省纺织工业核心竞争力。
继续实施**战略，坚持培育地方品牌和引进知名品牌并举，以品牌建设为重点提升产业规模和档次。鼓励优势企业以品牌为纽带，进行资产重组和生产要素资源整合，加强国际和省际间合资、合作，吸引战略投资者加盟，努力培育一批在国内外同类产品中具有较强竞争力的**产品。进一步加大对优势企业、优势品牌的宣传力度，扶持**产品和**商标生产企业做大做强。支持*薄弱的服装业创出知名品牌，以中高档裤业为突破口，支持梦舒雅、娅丽达、渡森等品牌发展，提高设计水平和产品档次，增强市场竞争力，扩大产品覆盖面，创国内**。吸引和承接国内外知名服装品牌在河南省建立生产基地。鼓励服装企业通过贴牌生产提升生产管理水平，通过创建自有品牌提升企业竞争力。有关部门要对服装企业申报国家、省**产品给予重点支持。新闻媒体要加大对地方服装品牌的宣传力度。地方政府要对创建国家、省**的服装企业给予奖励和支持。
4、完善产业链条，提升纺织业整体实力。
依托现有产业基础和中西部巨大的消费市场，以培育**产品为核心，加快总量扩张，增强产品辐射力，着力发展服装、家用纺织品。发挥郑州市区服装流通中心的优势，以裤业、休闲服装、针织服装、童装等为重点，加快服装工业园区建设和服装企业集聚发展，吸引知名品牌建设生产基地，支持骨干企业迅速扩大规模，提高市场竞争力。以扩大出口为重点，提高巾被制造业的规模和产品档次，加快成套家用纺织品的开发生产，支持安阳市巾被产业集群发展。
把壮大织布规模作为主攻方向，带动河南纺织工业规模快速扩张。突出发展棉布、化纤布、产业用纺织品，带动印染、化纤原料产业规模化发展，使之成为河南纺织工业总量快速扩张的主要动力。一是着力提升棉布生产规模。发挥棉纺生产优势，集中支持棉纺聚集地和骨干企业。以纯棉、涤棉和棉与多种纤维混纺交织产品为重点，大力发展织造业，提高河南省棉纱就地转化率，使河南省棉布生产规模与棉纺大省地位相适应。二是积*发展化纤纺织品。加大引导纯化纤织物发展的力度，支持化纤布和造纸、建筑、化工用产业纺织品扩大规模，形成新的增长点，为规模化发展聚酯、尼龙66等提供市场空间。加快发展锦纶66帘子布和工业丝、卫生材料等优势产品，积*开发高品质的箱包布、工业过滤布、砂带底布、汽车及建筑用纺织品。三是加快印染业建设，推动印染业高水平发展。支持纺织工业集聚的郑州、许昌等地建设规模大、装备水平高的印染项目，突破产业链瓶颈制约，形成与棉纺、服装紧密衔接、产业链条完整的纺织工业新格局。
5、提升技术装备水平，淘汰落后产能，实现可持续发展。
鼓励企业加大技术进步投入，采用自动化程度高、能耗物耗低的先进技术和设备改造现有装备。鼓励采用清梳联合机、精梳机、自动络筒机等先进适用装备，着力提升棉纺产品档次，大力发展用于中高档面料生产和替代进口的高支精梳纱、无结纱、高支气流纺纱和高档针织用纱，发展棉与天丝、莱卡等多种纤维混纺产品，扩大差别化化学纤维使用比例，增加花色品种。
加快淘汰高耗能、高污染和污染物治理达不到要求的落后工艺、装备和企业，鼓励环保型技术和清洁生产工艺在纺织工业中的应用，支持纺织企业采用新材料、新工艺，降低物耗能耗。限制建设装备水平不高、规模不经济的小棉纺，纺织园区外禁止新建1万锭以下的棉纺企业，防止低水平重复建设。推进清洁生产，加大对废水、废气和固体废弃物的治理力度，重点开展车间空调节能节水、染整和浆纱废水治理、化纤厂废水和废气治理等工作。印染企业要积*采用先进的低浴比染色工艺、无水印染技术、新型涂料印染、等离子体处理等节水、节能及环保的工艺技术，由“末端治理”改变成全过程的环保控制。大力推行ISO9000、ISO14000、SA8000的认证工作，强调生态观念，重视环境保护。通过提升技术装备水平，淘汰落后产能，实现河南纺织业的可持续发展。
6、积*发展棉花产业，充分发挥资源优势。
建设全国优质棉生产基地。加强良种棉繁育基地和优质棉花种植基地建设，积*改善农田基础设施，保护棉农种棉积*性，稳定棉花种植面积，提高棉花品质和单产水平。建立棉农服务组织，给予种植优良棉花品种适当补贴，保护棉农利益。培育大型棉花加工品牌企业，严格棉花加工标准，提高皮棉质量，为纺织工业发展提供原料保障。
充分发挥河南省棉花资源优势，推动棉纺生产能力由中心城市向棉花主产区集中，分散布局向纺织园区集中，棉花资源向优势企业集中。推动郑州、洛阳等中心城市国有老棉纺企业把改革改制与搬迁改造、土地开发结合起来，进一步整合优势资源，退城进乡，增强企业发展活力，提升市场竞争力。积*承接产业转移，引导企业集聚发展，支持昌泰、新纺、南纺等优势企业加快规模扩张，培育**产品，提高市场占有率。（国家统计局河南调查总队）
