“轻工业的发展,特别是出口,不仅仅是经济问题,也是社会问题。轻工业在出口、劳动就业、税收、创汇、解决‘三农’问题、促进社会稳定以至于外交诸方面起着重要作用。2003年,我国轻工业产品进出口额为156 0190 2607.1亿美元,顺差为800亿美元。而同期国家进出口贸易总额为8512亿美元,顺差为200多亿美元。可见,轻工不轻。这说明轻工业担子很重,它要求我们必须做好工作,特别是在经济全球化、政治多*化、贸易摩擦多样化的形势下,努力扩大出口、贸易多元化显得更加重要。”这是中国轻工业联合会副会长张善梅在今年中轻联召开的出口问题专题座谈会上讲的话。
从商务部对外贸易司副司长江帆就当前我国进出口贸易形势的情况介绍中,记者了解到尽管2003年我国进出口贸易为顺差,但出口形势仍不容乐观。我国在进出口贸易中因遭遇反倾销、反补贴、特别保障措施案有15例,比上年增加4例,涉案金额达11.88亿美元,是上年的17倍。因遭国外贸易保护限制案例增多、案值加大,仅木制家具反倾销案值就达10亿美元。国外保护措施更加隐蔽化,一些国家或组织采取SA8000、消费者警告、修改贸易条款等手段限制进口,仅日本的修改条款一项就影响我国25种轻工产品出口达18亿美元。
据海关统计,去年的反倾销、反补贴等原因对今年出口造成不利影响,今年1月份我国进出口贸易增幅同比回落17.6%。
2003年轻工业产品出口体现出几个特点:出口以加工贸易为主,但占总体比例逐年下降;一般贸易增长高于加工贸易增长,且两者之间差额逐年增大;出口增势迅猛,除玩具外,鞋、箱包、陶瓷、家具、塑料制品出口增长都超过了15%,家具出口增长超过30%;轻工产品出口市场集中在美国、日本及欧盟各国和香港地区等。
由此引发的问题是,如何用新的发展观定位轻工产品;找出当前轻工出口产品的突出问题,轻工出口应保持什么样的增长方式以及发展战略;采取什么措施推动轻工产品出口;如何使轻工出口产品市场多元化。
张善梅说,轻工产品出口面对复杂的上升趋势和摩擦,这是改革开放和发展出现的问题,说明我国整体经济发展了,中国产品在世界上有了地位,才会出现反倾销等问题,我们的企业、行业应正确认识,保持冷静心态,积*应对。面对出口中的摩擦,协会、中介组织应大有作为,按WTO规则,提高轻工产品市场竞争能力,对反倾销等我们一方面应积*采取应对措施,同时,也要反思我们的企业在出口中存在的无序竞争、价格、质量不稳定、产品等方面的不足,规避违反WTO规定的行为。轻工中小企业多,在反倾销中单个企业应对难,需要协会组织起来,认真应对。(王庆武)