无极县皮革业打响转型升级的攻坚战

百检网 2022-02-11

无*县地处冀中腹地,距河北省会石家庄50公里,历史悠久,人杰地灵。该县的皮革业经过30年的艰辛发展和县委县政府持续地推进,已成为该县**支柱产业,是财政增收、群众致富的重要源泉。

无*县制革业起始于八十年代初期,起初是“家庭作坊式”制革,工艺落后,规模小,档次低,没有污染处理设施,生产污水直接排放。上世纪九十年代初期,进行了**次改造,实现了转鼓出村。156 0190 2607年,国务院下达了《关于环境保护若干问题的决定》后,县委县政府本着可持续发展的原则,进行了第二次改造。将一家一户式的小制革企业关停取缔,同时在省市有关部门的指导下,采纳了专家的论证意见,在通过环境影响评价的基础上,通过改制、改造,组建了河北齐盛、金牛、金马等10家皮革公司,并在企业内部建成了污水处理设施。各皮革公司先后通过了省环保厅组织的“三同时”验收,污水达标排放,实现了传统作坊生产向现代工业化的跨越。

近年来,无*县皮革业发展迅猛,整体形势良好。通过引进先进的技术装备,更新工艺技术等措施,制革产业的档次得到了明显提升,产品质量也明显提高,产业的产品结构进一步优化,特别是产业链条不断延伸,一批以精深加工为主的新项目相继上马投产。无*县制革业整体呈现出由粗放型、初级加工型为主向集群式、精深加工为主导的转变态势,形成了原皮购进、皮革加工到后期整饰、成品制造、营销运输等贯穿皮革产销全过程的完整的产业链。汽车座椅、皮沙发、箱包、皮画、皮鞋、劳保手套等生产企业不断涌现,大大带动了整体水平的提高。沙发革、汽车座套革、鞋面革、箱包革等品种在国内市场占有率达10%,在国际市场占有率达3%,该县已成为全国重要的成品革生产基地之一。其中,有八家皮革企业被评为市级明星企业,五家通过了农业部TQC基础管理达标认证,齐盛皮革股份有限公司被命名为河北省重点产业集群和农业产业化“龙型经济”、“十强龙头企业”、石家庄市“百强企业”。

但随着国家环保政策的要求越来越严,环保部对制革企业的各项污染物的排放标准越来越高,特别是国家“十二五”期间要淘汰落后的制革集散地(只保留6~8家)。虽然该县的制革企业经过几次改革,已基本达到了环保治理要求,但与国家环保部新的标准要求还有不小的差距,皮革业又一次面临着严峻挑战。

面对当前的发展压力,无*县委、县政府再次认真学习了《中华人民共和国清洁生产促进法》、《制革、皮毛工业污染防治技术政策》、《清洁生产审核指南(制革)工业》、《制革废水治理工程技术规范》和《关于开展制革企业环保核查工作的通知》等有关文件及规定,形成了高度统一的共识:只有进行脱胎换骨的升级改造,无*的皮革产业才能持续健康发展,否则,*终将是死路一条。

2月3日(农历正月十二)无*县组织召开了有县四大班子成员、县直有关部门、乡镇负责人和制革企业负责人参加的“皮革产业发展形势报告会”。会上中国皮革协会及中国皮革研究院的领导先后讲话,向与会人员宣讲了皮革行业环保政策、产业政策以及皮革业发展的严峻形势和持续发展的对策与举措。中皮院的专家详细讲述了《制革污染及清洁生产技术》及《关于开展制革企业环保核查工作的通知》等有关内容。此次形势报告会效果很好,与会的各级领导及制革企业的老板们大开眼界,认识到了皮革业转型升级的必要性、紧迫性和可行性。

前段时间,无*县还组织召开了县四大班子领导以及工信、环保、皮革生产乡镇和有关企业负责人到浙江海宁、桐乡、江苏睢宁、宿迁、广州顺德等地考察当地的皮革企业。通过对这些高端皮革企业管理模式和先进生产技术、生产工艺的考察、学习,深深感觉到了自己的差距,从而形成了只有达到甚至超过南方先进企业的标准,无*皮革业才能生存、继续发展的共识。

与此同时,县委、县政府客观分析了本县当前皮革业发展形势,一是本县的皮革在全国市场占有率很高,且生产技术不断成熟,产品质量不断提高,生产规模也达到了一定程度;二是基础设施逐步完善,规划面积2.58平方公里的皮革工业园区已初具雏形,投资1亿多元的制革污水处理中心正在进行调试,已投入试运行;三是该县的皮革业经过多年的发展,已完成原始积累,一部分企业实力已相当雄厚,且做大做强的愿望非常强烈。同时,南方一些有实力的大中型皮革企业和投资商也看准了无*市场,有到无*投资置业的意愿。经过全面客观的分析后得出肯定结论:无*县皮革业升级改造的内、外部条件已完全具备,目前恰是整合、提升上档的*佳时机。为此,县委、县政府审时度势,下定决心,以壮士断腕的勇气,坚韧不拔的毅力,对本县的皮革业进行转型升级。在各级领导和企业老板们统一思想认识的基础上,经过反复论证,县委、县政府出台了《推进制革业升级改造的实施方案》。按照“整合前期,扩张后期,扶大限小,择优汰劣,一条龙发展,向园区聚集”的思路,实施扶优、扶强战略,提高制革企业准入标准,淘汰污染严重的落后工艺和产能,大力发展皮革终端产品,鼓励新上大型的高端皮革制品企业,延长产业链条,全面推动皮革业提档升级。
为此,明确提出五项任务要求:

1、高标准规划建设园区,打造皮革产业聚集发展的平台。

2、提高准入标准,推进皮革业提档升级。

3、制定优惠政策,鼓励制革企业向园区聚集。

4、高标准改造现有企业,实现清洁生产。

5、严格准入制度,完善审批验收程序。

同时,按照制革业改造的任务和要求,拟分6个步骤对现有水鼓加工制革企业进行升级改造,2012年底前完不成改造任务的,予以关闭。
为了确保目标的如期实现,制定了三项保证措施:1、加强领导,强化责任。2、完善机制,协调联动。3、严肃纪律,狠抓落实。
2月25日全县制革企业全部停产整顿,由电力和水务部门负责切断各皮革公司的生产用电、用水。从此,无*县皮革业打响了一场转型升级的攻坚战。

无*县的皮革业这场转型升级攻坚战目标明确,任务清晰,方案完善,措施得力,责任严明,必将取得圆满成功。经过2~3年的努力,把无*县建成中国生态皮革城,为河北省由皮革大省向皮革强省迈进做出积*贡献。

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