从外部看,中非洋皮革有限公司一片空寂。镶嵌着蓝色的窗户的长长的白色厂房被几乎空旷的停车场环绕;听不到机器声响,两国国旗迎风列列作响。
但是走进工厂大门,穿过办公楼,就能听到机器的轰鸣声。大约450名埃塞俄比亚工人穿梭其中。
工厂坐落于Suluta镇。工厂的大部分员工也来自当地,其中包括22岁的女孩WuberstDesalegn。自从工厂2010年建成以来,她就开始在这儿工作。现在,她已经被提升为抛光部主管。她说,如果没有在中非洋皮革有限公司工作,她也不知道自己会在哪儿,也许仍然呆在家里。“我想我会一直在这儿工作。”她补充道。现在,她每月能赚到156 0190 2607埃塞俄比亚比尔(74美金),能轻松支付250比尔的房租(13美金)。
埃塞俄比亚政府希望成百上千万的埃塞俄比亚人能够追随Wuberst的脚步。政府计划将本国经济从主要农业国(农业占GDP的43%,吸引了约85%的劳动力)转变为以制造业为主的工业国。
埃塞俄比亚希望模仿东南亚国家的成功之路,例如越南、中国和韩国,这些国家随着制造业的成熟,工资水平逐渐上升。亚洲国家制造成本的上升将推动国际制造商转向非洲,在这里劳动力成本低廉,土地相对便宜。埃塞俄比亚多年来一直表示,将为这种制造商的大量涌入做好准备。
但是,近几年制造业对该国GDP的贡献率依旧徘徊在4%左右;尽管政府官员不断表态,但是仍未能推动这个数字上升。埃塞俄比亚政府在实现“模仿亚洲的制药业辉煌”梦之前需要解决一些明显的棘手问题,包括缺少资金、落后的物流系统以及缺乏经验。
对于发展中国家来说,制药业的诱惑力很明显:工厂员工有较高的劳动力人均产出,并且能够比其他行业获得更多收入。“它为劳动密集型产业提供了广阔的发展前景,”LarsChristianMoller,世界银行首席经济学家说道,“这同一些行业,例如自然资源开采业形成了鲜明的对比,这些行业虽然有较高的附加值,但是不能提供很多就业机会。实现经济发展不是**目的,你还希望增加就业、减少贫困。在生产过程中有越多的工人参与越好。”
埃塞俄比亚有很多吸引制造商的优势。它有丰富的自然资源,例如牲畜、茂密的森林、可种植的棉花的土地,这些为生产皮革、木材或者纺织品的工厂提供了原材料。“埃塞俄比亚有一些世界上*好的皮革,”季炳波(音译),中非洋皮革有线公司市场专员说道。低廉的工资也是吸引公司的原因。季介绍说工厂的大部分员工的月薪在700到1000比尔之间(37-53美元),这个工资水平比亚洲国家低很多。
相应的,埃塞俄比亚不仅增加了就业率,也推动了对本国商品的需求量。Suluta皮革厂的原材料几乎都来自埃塞俄比亚国内,这为畜牧业和化工业带来了额外收益。
埃塞俄比亚政府正在吸引国外和国内投资,来自工业部的GirmaDamte说道。“几年后,我们希望工业成为我们的主要行业。我们为制造业提供了很多优惠政策,例如海关免税和免税期等。我们看到外国公司很愿意投资埃塞俄比亚因为这些优惠条件。”他说道。
在实现制造业愿景之前,埃塞俄比亚需要克服一些棘手的问题。“首要的问题是政府缺少有序组织的能力,不能为投资者提供一站式的服务,”工业部官员Girma说道,“这是一项艰巨的工作。”
他介绍说埃塞俄比亚已经成立了一些投资辅助机构,并且新设了两个工业部门以提高办事效率。
但是提高办事效率只是**步。对于制造商来说,问题只有一个,落后的物流。埃塞俄比亚政府近几年在这一领域的业绩下滑,其在世界银行公布的贸易物流指数中从五年前的104位跌至2012年的141位。
以中非洋皮革有限公司为例,它从中国进口的浸泡化学制剂需要四十多天才能运达Suluta的车间,且运费高昂。季炳波还指出工厂时常断电,工厂备用的发电机确保生产活动的持续进行,而这又是一笔花费。
要学习亚洲的发展之路,埃塞俄比亚必须解决这些问题,但是同时也出现了一些有利的趋势:外国投资者带来了技术专家和同国际市场的联系,这些使当地企业受益。“外国投资者已经处于优势地位;他们有足够的经验,”Girma说道。“很多国内的投资者还没有接触到现代制造业技术、国际市场或者现代管理系统。但是这些将发生改变,政府将给予他们特殊支持。”
这是一个学习的过程——这在Wuberst身上已经开始体现。“这是一个很好的公司。之前,我不了解如何加工皮革。但是中非洋皮革有线公司来了,分享了他们的经验。”她说道。