工信部日前发布《2015年原材料工业转型发展工作要点》提出,2015年,要继续实施创新驱动战略,着力解决制约原材料工业科学发展的突出矛盾。其中特别提出,要协调组织铁矿行业中长期发展规划编制工作,研究调整国内铁矿山税费政策,借鉴国际矿业大国做法,推动国内矿山减负。
在化解过剩产能方面,《要点》提出,严禁以任何名义备案钢铁、电解铝、水泥和平板玻璃行业新增产能项目。鼓励钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、化肥和轮胎等优强企业开展兼并重组,打造一批市场影响力大、核心竞争力强的大型企业集团。支持有条件的钢铁、有色、建材等企业在海外建立资源开采、冶炼和精深加工基地。加强转型发展宏观指导方面,《要点》提出,制订钢铁工业转型发展行动计划,落实有关配套政策措施。协调组织铁矿行业中长期发展规划编制工作。开展原材料重点行业“十三五”规划和煤化工重大问题研究。修订钢铁行业规范条件及其管理办法,以及铅锌、钨锡行业规范条件,建设规范钢铁企业信息综合数据库。制定发布促进铝、玻璃纤维及其复合材料、石灰和砂石行业健康发展指导意见。
在加强战略性资源管理方面,《要点》提出,要深入打击稀土违法违规行为,加快稀土大集团建设,2015年底前6家稀土大集团整合完成全国所有稀土矿山和冶炼分离企业,实现以资产为纽带的实质性重组。严控新上稀土矿山开发和冶炼分离项目,严格稀土、钨、萤石生产总量控制计划管理。制定出台稀土产品包装、标志、运输和贮存国家强制标准,规范稀土产品出口。