多地开展食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作

　　 编者按：为推动全国 食品、 保健食品欺诈和 虚假宣传整治工作向纵深发展，2017年11月16日至17日，国家食品药品 监督 管理总局在武汉召开全国食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作推进会。会议上，各省（区、市、 新疆建设兵团食品药品 监管局代表汇报整治工作进展和做法，本期登载部分省（区、市在网络监管方面的经验和做法，供各地参考。

 

　　广东联合开展“清网行动”。广东省多部门联合开展以整治利用互联网实施食品药品违法犯罪行为为重点的“清网行动”，取得阶段性进展：查处食品、保健食品类违法案件516件，涉案物品、货值金额3600多万元，罚没300多万元；侦破食品、保健食品类涉嫌犯罪案件17起，抓获犯罪嫌疑人90人，逮捕犯罪嫌疑人29人，打掉窝点21个，全省食品药品监管系统移交公安机关食品、保健食品类涉嫌犯罪线索80件；公安机关等部门移交食品药品监管部门食品、保健食品类违法线索数量20件。11月初根据线索，省局联合公安机关成功破获陈某等人网络销售假冒康宝莱保健食品案，货值金额近3000万元；同时省食品药品监管局在网络经营环节组织对缓解体力疲劳类、辅助降血糖类保健食品以及声称具有此类功能的普通食品进行监督抽检，共完成抽检100批次，发现含有非法添加药物成分的产品22批次，目前正在调查核实；对生产或注册标识及经营地址均为广东省的网售食品开展抽样，重点抽检减肥类、辅助降血脂类、增加骨密度类、美容类4类保健食品以及声称具有这4类功能的普通食品，共完成300批次产品抽样；委托第三方开展保健食品网络经营环节虚假宣传风险监测，对首批发现存在夸大宣传问题的20家互联网食品经营单位进行了约谈，下达了《责令改正通知书》，对逾期不改正者，将依法予以查处。

 

　　河北与第三方平台联合打击网销食品、保健食品违法犯罪。2017年11月15日，河北省食品药品监督管理局、公安厅与阿里巴巴（中国集团有限公司以打击网络销售食品、保健食品欺诈和虚假宣传为切入点，签署《打击治理涉网食品药品领域违法犯罪合作备忘录》，依托信息共享，共同打击网络食药安全犯罪。主要内容包括：一是建立信息沟通机制。三方共同建立经营主体数据信息交互通道，并进行数据共享。二是建立案件线索通报机制。阿里巴巴在日常工作中发现的违法线索，主动及时通报省食品药品监管局和省公安厅。三是建立舆情互通机制。三方在合作范畴内建立相关信息、舆情互通监测机制，及时分享，积*应对，正确引导。四是建立案件配侦机制。食品药品监管部门和公安机关发现的食药安全犯罪涉网线索，阿里巴巴协助开展案件分析研判，提供网络数据支撑、落地支持等工作，为案件侦破提供数据支持，形成网上网下无缝对接的打击机制。此外，协议还明确了三方建立业务领域培训交流机制和加强案件宣传教育合作机制。

 

　　内蒙古狠抓商业网站等重点环节管理。将全区3万多家网站全部纳入监看范围，对66家经营性网站进行重点监看，确保及时发现违法违规信息，坚决遏制恶意炒作。通过技术手段检索和人工查看的方式对全区319家增值电信企业和全部备案网站发布信息进行核查，下达处置意见书700多份，要求对存在疑似有害信息网站接入企业立即进行核查处置，消除有害信息。

 

　　黑龙江大力清理违法违规网站。按照“未取得许可或者未履行备案手续的，不得从事互联网信息服务”等规定，重点检查清理未备案接入网站和黑名单网站再接入等违法违规行为。截止目前，清理未备案网站487个，查处17家违规接入企业，配合相关部门查询案件线索22次，关停网站6个。

 

　　河南持续加强互联网媒体空间环境治理。加强对全省27万家网站巡查监管，清理食品、保健食品欺诈和虚假宣传信息。畅通网上网下投诉举报渠道，督促全省67家新闻网站开通举报入口，招募组建了300多人的网络举报志愿者队伍。严格落实网络实名制，建立欺诈和虚假宣传有害信息过滤机制，处置违法违规网站176个，有效净化了网络环境。

 

　　上海积*拓宽投诉举报渠道，推出手机APP。通过开发“啄木鸟”手机APP，实现了投诉举报“现场定位、实时上传”，方便市民通过手机拍照，将身边食品、保健食品违法线索及时固定并**时间上传监管部门。