阎祖强说，由于小型餐饮的经营业态，涉及房屋管理、市容环境、消防安全、邻里关心等综合因素，为此，对于暂时无法取得食品经营许可，且经营食品符合食品安全卫生要求、不影响周边居民生活的小型餐饮服务提供者，上海将探索由街道办理临时备案进行统一管理，而日常经营活动则要纳入市场监管、消防、城管、环保等部门的监管范围。
阎祖强表示，小型餐饮纳入备案管理，并非餐饮许可，而是一种暂时的救济手段。但救济手段并不意味着对无证无照的小餐饮放松监管，而是小型餐饮临时备案后，市场监管等相关部门还应当加强事中事后的监管，以引导、督促这些小型餐饮依规经营，保障食品安全。
