新华社乌鲁木齐12月9日新媒体专电（记者蔡国栋受
业内人士指出，仅靠行政命令、政府协调等无法解决番茄产业“乱象”，还需整合规模企业优势资源，彻底解决无序发展和不正当竞争。
新疆目前是我国*大的番茄酱生产和出口基地，也是继美国、意大利之后的世界第三大番茄制品产区。截至今年10月底，新疆出入境检验检疫部门共抽检当年产出口番茄酱43.05万吨，货值4.16亿美元，合格率达****,为十年来首次。
但产能过度扩张、行业恶性竞争一直以来是困扰新疆番茄产业的主要因素。2008年至2011年，新疆番茄酱产能大幅增加，2009年产能达到100万吨以上。产能增加却使得番茄酱出口价格一度跌至580美元/吨，导致产品大量积压，企业遭遇价格“滑铁卢”，全线亏损。
中粮屯河股份有限公司番茄事业部总经理助理韩启新说，从原料收购到番茄酱销售，整个行业都比较混乱，典型表现为“抢购原料、低价销售”。目前，国内番茄酱价格的异常波动主要是由于国内同行业之间的不规范竞争所致。
截至去年年底，我国共有144家番茄制品企业，仅新疆就有近100余家，加工能力超过150万吨以上。“世界番茄制品产量*大的美国仅有13家番茄生产企业。”新疆出入境检验检疫局食品检验监督处出口食品科科长田岭说，国际市场不好或原料过剩时，本地企业压级压价和限量收购，侵害农户利益；原料紧缺时，企业又哄抬价格，抢购原料，农户则掺杂使假，结果形成恶性循环，后果堪忧。
新疆气候干燥少雨，光照时间长，昼夜温差大，病虫害少，具有生产番茄酱优质原料的特殊气候优势，但新疆番茄酱的品质优势却在逐渐下降。由于番茄加工企业数量过度扩张，一些小酱厂原料质量验收标准降低，加之不注重原料的品质改良，影响到新疆番茄酱引以为傲的“三高一低”品质（即红色素高、固形物高、单产高和霉菌低。
此外，新疆番茄产业还面临着其他省市同行业的竞争。近几年，内蒙古、甘肃和宁夏等西部省区生产的原料型大包装浓缩番茄酱产量也达到几十万吨规模。天津、山东、江苏和浙江等沿海省市纷纷对西部生产的大包装番茄酱进行分装后出口。而新疆由于运输成本高、运输能力不足等因素，竞争力较弱。
目前，我国出口番茄酱主要以原料型大包装番茄酱为主，缺乏知名度高的品牌，出口主要集中在低端市场，无法影响国际市场价格。由于国内各类成本包括原材料、劳动力和运输仓储等费用的上涨以及人民币不断升值等因素，使得我国出口番茄酱与其他国家产品相比丧失了成本优势。而企业为降低成本必然减少对质量安全管理的投入，造成质量品质下降，其结果导致国内产品竞争力降低和市场缩水。
新疆出入境检验检疫局食品检验监督处处长于千认为，目前仅靠行政命令、政府协调无法从根本上解决产业“乱象”，还需整合规模企业优势资源，彻底解决无序发展和不正当竞争。只有政府、监管部门和企业共同作为，研究和制定切实可行的政策措施，才能够促进新疆红色产业持续、有序和健康发展。
于千说，新疆番茄加工产业需由无序竞争向有序竞争转变，实现由单纯初加工向产业链条延伸，产品品种由单一番茄制品向多品种发展，销售格局由单一出口国向国内国外两个市场并重的格局转变。
