东阳市实行餐饮流动摊贩监管新模式

百检网 2021-11-15

    本报讯 杜彩敏 记者连待待 戴正聪 发自浙江 为推进餐饮流动摊贩的规范管理,浙江省金华市东阳市政府自2012年开始力推便民餐车,近日已在东阳城区32个点设立便民餐车102辆,基本覆盖城区范围内重点区域。

    餐饮流动摊贩规范过程也是一种监管新模式的探索过程,东阳市委书记徐建华提出“五个统一”管理模式,即统一规划摊点、统一经营时间、统一设计篷(车、统一营业服装、统一体检培训,把餐饮流动摊贩纳入规范管理的框架中。

    相关部门依据相关法律、法规,结合餐饮流动摊贩实际情况制定《东阳市城区餐饮服务流动摊贩经营管理办法》,配套制定《考核管理办法》,为经营户合法经营、诚信经营、规范经营提供依据。

    规范过程中引进“公司化管理、市场化经营”理念,成立了东阳市滨江便民餐饮设备租赁有限公司对全市便民餐车进行统一管理,制定《经营规范》。经营人员需签署《东阳市城区餐饮服务摊点经营承诺书》,通过租赁便民餐车方式取得经营资格。公司和监管部门除了对便民餐车进行管理外还对经营者日常工作进行考评,实行“优胜劣汰”。这种管理模式通过“公司+经营户”把低、小、散的流动摊贩组织起来。通过“奖优惩劣”切实提高经营户们的环境卫生、食品安全意识。通过培训教育让“合法、诚信、规范”意识在经营户头脑中深深扎根。

    餐饮流动摊贩规范管理实现了监管者、经营者、消费者三方面的共赢。

    对监管者来说,餐饮流动摊贩规范管理逐渐改变了其一直以来与被监管者之间形成的“猫和鼠”的监管模式,经营者态度从被动到主动,监管部门的主要工作从当初的“赶之不尽、禁之不绝”,到现在主要开展培训教育,提高食品安全意识,强化日常监管,确保安全水平提升,开展综合考评,确保优胜劣汰。

    对经营者来说,结束一边做生意,一边随时准备逃离的“游击”生活,被公司“收编”、“招安”后纳入培训、管理,只要确保环境卫生和食品安全,就可以在固定的经营点理直气壮地做生意,各项工作开展得好经考评还可以得到一定的奖励。

    对消费者而言,这是一项切切实实的民生工程,既优化城市环境、维护市容秩序、提升城市品位,又保障食品安全,让老百姓吃得放心、吃得安全、吃得健康。

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