五年磨利器 中国《食品安全法》“宝剑出鞘”

百检网 2021-11-15
  磨砺五年的 中国《 食品安全法》六月一日将“剑出鞘”,正式实施。

  在今天举行的贯彻实施《 食品安全法》企业座谈会上,中国国家 质检总局副局长蒲 长城代表国家质检总局向 北京 燕京 啤酒集团公司、北京 三元食品股份有限公司、 可口可乐(中国) 饮料有限公司等十家大型 食品生产企业代表赠送了《 食品安全法》学习资料,冀望广大食品企业学法守法,与质检部门携起手来,为保障中国的食品安全作出贡献。

  蒲长城说,食品安全问题,既有食品工业发展水平、食品科研水平不高的原因,更有企业诚信缺失,不能严格把关、依法生产,乃至有意制售假冒伪劣的原因,用非食品原料加工食品,滥用和非法使用食品添加剂等。作为一个市场主体,企业追求利润并没有错,但是,如果不能保证产品质量,一味追逐利润,忽视社会责任,漠视消费者的权益,企业终将失去未来。严重的还会引发对整个行业的信任危机。三鹿婴幼儿奶粉事件,就是一个惨痛的教训。因此,温家宝总理在谈及三鹿婴幼儿奶粉事件时曾语重心长地说,“企业要承担社会责任,企业家身上要流淌着道德的血液。”

  改革开放后才解决温饱的中国,明确提出要把食品安全作为新阶段关系国计民生的大事来抓,陆续制定了《食品卫生法》、《产品质量法》、《农产品质量安全法》等法律以及饲料和饲料添加剂、农药、兽药、屠宰等方面的行政法规,建立起了从田间到餐桌的食品安全法律体系,在很大程度上保障了食品安全。但与此同时,中国食品安全方面也还存在一些突出问题,如:食品标准不统一,有些指标不够科学;一些企业的社会责任意识不强,不能严把食品安全关;制裁力度不够,导致假冒伪劣屡禁不止;食品检验机构不够规范、责任不够明确;食品安全监测评估机制缺乏,信息公布不规范;部门多头监管,职责交叉等。

  为此,全国人大和国务院开展了广泛深入的立法调研,五年磨一剑,出台了《食品安全法》。该法建立了统一协调、地方政府负总责,分段管理、各部门各司其职的食品安全全过程监管制度;引入国际上行之有效的先进管理理念,建立了食品安全风险监测和评估制度;建立了统一的食品安全国家标准制定、食品检验、信息发布、事故处理等制度;强化企业责任,在此前提下,建立了生产经营许可、索票索证、不安全食品召回、惩罚性赔偿等制度,加大违法行为处罚力度。

  根据《食品安全法》规定,质检部门负责食品生产和进出口环节的监督管理。为适应《食品安全法》实施,国家质检总局清理现行的涉及食品安全监管的规章和规范性文件;严格市场准入,开展食品安全大检查,狠抓食品添加剂和非法添加物专项整治,加强食品质量安全检测能力建设,研究建立以准入、追溯、召回、退出制度为核心的质量安全监管长效机制等。

  据统计,中国现有食品企业大约有五十万家,规模以上企业虽然只有二点六万家,但其产品的市场占有率达到百分之七十二。分析人士指出,大中型企业食品安全水平提高了,中国的食品安全就在很大程度上有了保障。

  食品是生产出来的,企业应当也能够成为食品安全的**道防线。一个企业只要主动承担社会责任,依法诚信生产经营,保障食品安全,消费者定当以对其品牌的忠诚来回报它。(记者 刘长忠

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