今年粮食再获丰收，成为经济社会发展的突出亮点。粮食连年增产，历史罕见、世界罕见。这一成就来之不易，是多种因素同向作用的结果，怎么估计都不为过。发 展生产保供给是农业的根本任务，也是农业部门的重要职责。广大农业生产工作者和科技人员，务实创新地抓好各项措施落实，一个环节一个环节紧抓，一个区域一 个区域推进，一项措施一项措施落实，赢得了粮食丰收的主动权，展示了攻坚克难、执着追求的品格。这值得充分肯定，也应给予更多的掌声。因为粮食连年丰收， 仓满库盈，中国人的饭碗更实了。
但必须看到，粮食连年增产之后，面临诸多困难和挑战，资源环境压力越来越大。特别是在粮食连年增产之 后，供给压力减缓的情况下，一些人认为“国家不需要种那么多粮食”，一些地方出现了放松粮食生产的倾向，一些地方出现了抓粮食生产“可松口气儿”的情绪。 这种现象和情绪正在蔓延，影响士气，值得重视。历史教训深刻，粮食生产“易下难上”，上面松一尺、下面放一丈。如果明年都可以“松口气儿”，那么谁都可以 “松一松劲儿”，这种现象的蔓延造成的后果是不可想象的。
“粮安天下”。这是一条真理，也是我国国情所决定的。无论社会如何发展，保障 粮食安全仍是首要任务。越是粮食丰收的时候，越要保持清醒的头脑、保持战略的定力。中央高度重视粮食生产，提出构建新形势下国家粮食安全战略，鲜明提出守 住“谷物基本自给，口粮**安全”的战略底线。党的十八届五中全会又明确提出，实施藏粮于地、藏粮于技战略。这些重大部署，充分展示了中央保障国家粮食安 全的坚定决心。各级党委政府都要深刻认识、准确把握、坚决贯彻，毫不放松地抓好粮食生产，把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
一要稳住农 民种粮积*性。“谷贱伤农”，农民种粮积*性是伤不起的。在今年粮食市场低迷的特殊情况下，要确保种粮农民和新型农业经营主体的合理利益不受侵犯，避免雪 上加霜。各级农业部门要按照中央的决策部署，会同有关部门落实粮食收储政策，开展督促检查，严查“打白条”、压级压价，保护农民利益。各地要采取有力措 施，维护新型经营主体利益，扶持引导粮食规模生产。
二要巩固提升粮食产能。改革开放以来，我国粮食出现了几次的波动，供求出现紧张，一 个重要原因是产能下降。应该看到，当前粮食供求的好转，既有国内供给的增加，也有国际低价粮食的补充。出现这种状况，有其复杂的原因和特殊的背景。世界经 济总会转好，粮食供求压力将会越来越大。我们不能把自己的饭碗拴在别人的腰带上，要靠自己、靠产能的巩固提升。重要的是要加强高标准农田建设和耕地质量建 设，实现藏粮于地。还要加强科技创新和技术集成创新，实现藏粮于技。只有这样，才能真正保障粮食安全，做到手中有粮、心中不慌。
三要转 变生产发展方式。粮食连年增产，资源环境已亮起“红灯”，必须加快转变发展方式。要优化粮食品种和区域结构，重点保住稻谷、小麦等口粮品种，适当调减非优 势区玉米种植，构建粮经饲统筹、农牧结合的生产格局。要大力推进集成技术推广，重点是推广以机械为载体的高产高效、节本增效、提质增效的绿色增产技术模 式。要大力发展资源节约型农业，按照“一控两减三基本”的要求，继续开展化肥、农药使用量零增长行动，节约资源，保护环境，实现农业永续发展。
明年是贯彻党的十八届五中全会的**年，也是“十三五”开局之年。就农业工作而言，一项根本的任务还是努力保持粮食的稳定。保障国家粮食安全，必须保持 战略定力，不能时紧时松。各级农业部门要以高度的自觉、坚定的信心和有力的措施，毫不动摇地抓好粮食生产，为推进经济转型升级和持续稳定发展奠定坚实基 础。
