新疆启动棉花目标价格改革试点工作

　　9月20日，新疆维吾尔自治区启动棉花目标价格改革试点工作。在自治区棉花目标价格改革试点工作启动电视电话会议上，自治区党委副书记、自治区主席努尔·白克力要求，各地各有关部门要全面把握棉花目标价格改革试点政策，充分估计改革试点政策实施后的市场形势，特别是对试点过程中可能出现的问题，要有充分估计和足够准备，确保改革试点工作顺利实施。

　　按照中央1号文件要求和国务院部署，2014年启动新疆棉花目标价格改革试点。自治区党委、政府对此项改革试点高度重视，成立了领导小组。电视电话会议的主要任务是认真贯彻中央精神，统一思想、明确任务，全面部署并启动棉花目标价格改革试点工作。

　　努尔·白克力指出，开展目标价格改革试点，探索推进农产品价格形成机制与政府补贴脱钩的改革，目的就是在保障广大棉农利益的前提下，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，将价格形成交由市场决定，以促进产业上下游协调发展。可以说，棉花目标价格改革事关新疆经济发展、农民增收、社会稳定。中央把新疆作为全国**的棉花目标价格改革试点省区，就是充分考虑到我区的特殊区情和经济社会发展的现实需要。

　　努尔·白克力强调，为顺利推进改革试点工作，国家和自治区做了大量产地调研和市场研判，形成了认识统一、细致严谨的试点方案和各项配套政策措施。我们要坚定信心，按照中央和自治区部署，调动社会各方面积*性，合力攻坚，扎实推进。要完善制度设计，着力增强方案的可操作性。尤其是要科学测定补贴数量、优化补贴发放流程，并在改革中不断完善，减少漏洞；要支持棉企积*入市，鼓励棉农择机售棉。要正面引导舆论，稳定市场预期，保证收购金供应，鼓励企业入市。国家政策已经明确，实行目标价格补贴后，新疆原有补贴继续保留，同时，国家有关部委将会采取相关措施，确保我区棉花目标价格试点工作顺利进行；要强化市场信息服务，建立会商协调机制；做好政策宣传解读，确保补贴资金及时足额兑现。要采取多种途径和方式，广泛宣传，准确解读目标价格政策的意图和好处，使目标价格政策家喻户晓、人人皆知；继续认真落实国家支持棉花生产的各项政策，在综合考虑棉花市场容量、资源承载能力等基础上，优化棉花区域布局，巩固我区全国*大优质商品棉生产基地的优势地位，为推进我区纺织服装产业发展奠定坚实基础。

　　同时，为进一步做好棉花目标价格改革试点工作，确保各项改革措施落到实处，自治区人民政府决定在全疆主要产棉地州开展棉花目标价格改革试点督导工作，重点针对农业部门发放《种植证明》、新棉收购和加工、国税票据系统运行、棉花目标价格改革政策培训和宣传工作开展、纤维检验机构的公检准备、棉花收购贷款落实等情况进行督导。

　　自治区党委常委、常务副主席黄卫主持会议，自治区及兵团领导钱智、孔星隆在主会场参加会议。