姚总**肯定了各承储库取得的成绩，他指出社 会各承储库对储备棉的认识有了进一步提高。储备棉即是一项经济活动，又是一项政治任务，特别是其主要负责人，将规章制度作为一种自觉行动，这是做好储备棉 管理工作的前提和基础。自主执行力有了进一步加强，各承储库主要负责同志、安全管理人员都能牢记于心，在日常管理工作中切实做到了预防为主。安全生产态势 进一步好转，绝大多数社会承储单位把安全作为工作重中之重，积*主动的采取措施消除安全隐患，这是保证储备棉安全立市的重要条件。储备棉工作是一项艰巨而 又繁琐的工作。这些成绩的取得，离不开在座各位的辛苦付出，离不开国家各有关部门的大力支持和帮助，再次代表中储棉总公司向支持、帮助中储棉总公司的各有 关单位表示衷心的感谢，向从事储备棉工作的广大干部和职工表示亲切的慰问，特别向获奖的13个承储单位表示热烈的祝贺和崇高的敬意。
姚 总还指出在看到成绩的同时还要清醒认识到存在的问题：一是表现在不平衡上，先进承储单位与落后单位差距明显，表扬先进就是希望其他各承储单位能够学习其先 进的管理经验和方法。二是表现在头重脚轻上，有些承储单位重入库，轻管理，在入库时总是利用我们时间紧，考察审核各方面的漏洞，千方百计往里挤。还有一种 现象是得过且过，有些承储单位明知自己条件不达标，也不进行***整改，甚至个别单位存在耍横的态度。对此我们要予以重视。
从
**，坚守企业精神，依法治理。四中全会倡导的法治社会和企业精神，是我们中华民族实现伟大复兴的必经之路，也是实现社会公平、公正、民主的重要前提。1、储备棉具有特殊性，按照*高人民法院2000年152 0173 3840号司法解释，国家储备物质是神圣不可侵犯的，否则要承担刑事责任。2、强调保管合同的严肃性。中储棉总公司与各承储单位签订了储备棉保管合同，这是双方自愿行为，受法律保护，对合同双方来说，严格遵守合同规定的各项条款。3、各承储企业作为储备棉管理的责任主体单位，要对储备棉的安全负起全责。如果打起储备棉的主意，结果只能是搬起石头砸自己的脚。4、责任主体单位要建立健全信用体系。信用是一个企业*优秀的资源，*漂亮的名片。中储棉总公司和社会承储企业合作，双方要建立遵守这种信用。从储备棉发展的趋势和状态来看，储备棉政策在一段时期内还将保持一个很高的强度，希望合同双方树立长远合作意识，履行好签订的合同。
第二，坚守安全底线，争取合作双赢。虽然我们继续保持了零事故的安全态势，但是也存在一些安全隐患，8？12天 津港爆炸事件就给全社会敲响了警钟。中储棉总公司也在近期召开了安委会，对下一步工作做了布局和安排。储备棉安全工作底线是消除火灾隐患、保证储备质量和 数量。各承储单位要有底线思维，不要触碰高压线。严格落实各项规章制度，一分耕耘一分收获，一定要把规章制度落实到工作岗位中，建立完善安全责任体系，要 有部署、有落实、有检查。
第三，强化与地方政府和安监部门的联系。我们现在提出，所有承储单位必须在9月 底之前与本地区安监部门和消防单位取得联系，要书面报告储备棉性质、存放数量、地点和价值，检查是否存在安全隐患。有监管任务的单位要作为当前一项重要监 管任务去做。承储单位要做好部署、安排、检查、验收工作，监管单位要将检查落实情况上报中储棉总公司，今后总公司将作为必查项目在今后的安全巡视中进行抽 查。
第四，强调开展安全检查回头看。这说明安全检查不是一阵子，而是一项持续长久地工作。各监管单位要重点关注历次检查中出现问题的单位，特别要防范猫捉老鼠的游戏，一定要对发现的隐患及时整改。
第五，强调储备棉管理，完成国家宏观调控。储备棉管理是一项综合性的工作，我们要储的进、调的出、用得上，特别是当前要做好棉花销售的出库工作。
第六，重大事项报告责任。各承储单位无论是经济的、安全的、质量的重大事故，各承储单位要在**时间报告负有监管职能的直属单位，各直属单位及时上报总公司，以便采取对策。
国家将储备棉交给我们管理，意味着责任重大，使命光荣，只要我们共同携起手来把储备棉的各项规章制度落到实处，紧绷安全弦，就一定能够完成好储备任务，也将为我国棉花调控工作作出新的贡献。
