【校服】《意见》出台告别“丑毒天价”校服

据悉，这次《意见》明确指出了要加强校服管理工作的认识，严格执行校服生产和采购的国际，学生可以自愿购买校服，同时也允许学生按照所在学校校服款式、颜色，自行选购、制作校服。

而许多家长、师生及行业知名人士也纷纷表示支持：这是一次*大的进步，有望告别市场上此前出现的“毒校服”、“丑校服”、“天价校服”事件。

一、质量监管“三重门”

《意见》出台前，校服作为一个小众行业，仅有几次大事件才让媒体集中关注，而让大众印象*为深刻的莫过于“毒校服”事件。因此，如何保障质量安全是校服管理工作的底线，对此《意见》提出三项要求。

**，标准更清晰——要严格执行国家标准。采购单位在进行校服招标采购时，要在合同中标明校服执行标准。生产企业应严格执行国家相关标准要求组织生产。校服安全与质量应符合GB18401《国家纺织产品基本安全技术规范》、GB31701《婴幼儿及儿童纺织产品安全技术规范》、GB/T31888-2015《中小学生校服》等国家标准。GB/T31888-2015《中小学生校服》刚刚发布，是**个专门针对中小学生校服的综合性国家标准，所有校服生产企业都要遵守。

其次，明标识，双送检。一方面把好出口关，校服要具备成衣合格标识，并有法定检验机构出具的本批次产品成衣质量检验合格报告;另一方面把好入口关，防止个别企业将送检之外的校服以次充好，鼓励实行“双送检”，在供货企业送检基础上，采购单位可结合实际，将一定数量校服送法定检验机构检验。

再则，在监管上，建立监督惩处机制。对原材料不合格企业进行严厉查处，并建立内部“黑名单”制度;对学校、相关部门和机构工作人员在校服采购过程中存在违反程序、收取回扣、滥用职权、徇私舞弊等行为，要依法处理;另外要充分发挥12315消费热线和企业信用信息公示系统作用，方便学校、群众反映问题，并及时公示依法查处的校服生产、销售企业的行政处罚信息。

可以说，这是从标准制定，到采购监管的全程施压。它不仅保障了校服质量，更让校服行业市场化，让政府民生工程清晰化，从而减少至杜绝毒校服发生。

二、“家委会制”公平化

除了质量底线外，本次《意见》的另一亮点是“家长委员会”作用的突显。《意见》强调，学校应在深入论证和与家长委员会充分沟通的基础上，确定是否选用校服。实际上，这也是近年来教育改革实践中屡屡提及的内容——2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010—2020年)》，明确提出完善中小学学校管理制度、建立中小学家长委员会，引导社区和有关专业人士参与学校管理和监督。2012年，教育部发布《建立中小学幼儿园家长委员会的指导意见》，要求把家长委员会作为建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度的重要内容。

本次《意见》的再次明确，让与学校相比处于相对弱势地位的家长，有了更多的发言权、选择权与监管权。从教育角度而言，家长、学生的自主选择，能保证款式的稳定与进步;从采购流程来讲，多方家长的参与、决策，让校服质量更有保障、售后服务也倍受监督、社会信誉度更高;从整个行业与市场来看，这也保障的市场的公开公平，打破了地方保护主义，从而加速校服行业的市场化，保障了整个行业的健康发展。

三、市场开放树榜样

虽然《意见》给整个校服行业提出了新要求、新方向，但当校服市场越来越公开化、透明化、公平化时，作为一项积累已久的“民生工程”，其转型也会有相当长的阵痛期。北京某知名校长接受记者采访时直言，中国“面口袋”校服大行其道几十年了，要改绝非一朝一夕，而相较于标准，现在迫切需要做的是多树立几个榜样，毕竟优良的示范才是*好的说服。

四、统一管理提高度

除了质量监管、家委会制度、市场公开化之外，此次《意见》的*大亮点莫过于明确校服“审美”的意义。意见明确指出，校服是中小学生的“第二层皮肤”，其质量关系学生的健康成长，式样影响学生的形象和气质养成。

曾有一种说法，一百年前，校服是社会进步的象征;一百年后，校服是社会争论的话题。以前的校服之所以是社会进步的象征，是因为在特定时期，校服与穿着校服的学生恰恰承载了开社会风气之先的使命。但在今天，校服的整体审美已经越发滞后于社会审美观的进步。校服的样式难以更新，呈现出千篇一律，根源在于，教育理念仍对整齐划一存在着根深蒂固的审美偏好，从而忽视了学生审美和彰显个体意识的需要。显然，《意见》出台显示了校服审美意识的集体觉醒与鲜明立场，同时也打破了学校对于校服制作的全流程“垄断”格局，使得家长和学生能够参与到校服的设计和购买上来。

2014年3月初，李克强总理政府工作报告中指出，政府要“转变职能”，进一步“简政放权”，以“市场为导向”，向社会企业“购买社会性服务”，进一步“改善民生”等。紧接着，3月底米歇尔访华意外引发的全民校服“吐槽”事件加速了教育行政部门在校服管理工作中的角色转型和方法转变。4月4日，教育部组织召开“全国推进校服工作座谈会”，会上教育部基础教育一司的负责同志表示：做好校服工作，各参与角色都有责任，它应该是一个围绕中国梦，培养核心价值观的一项工作;它应该是一项统筹运营规律和市场规律的一项工作;它应该是全面协调可持续管理服务发展体系的工作。归纳起来，要把握三个规律：育人规律，市场规律和管理规律。学校的一砖一瓦一草一木都要具有育人功能更何况是校服?校服必须承载文化育人的功能，这是育人规律;校服终究是在教育部门指导下，社会企业为学生提供的商品。要充分尊重商品消费者的需求和利益，让市场来说话。

可以预见，此次《意见》的出台，对于近年来屡屡爆出的“毒校服”、“丑校服”、“天价校服”现象，都将起到*大的改善和治理作用。同时，也将大大促进校服行业本身的活力与发展。