作为受国际金融危机影响更严重一些的沿海开放城市，2009年青岛的经济开局是在黯淡中拉开的：金融危机愈演愈烈，世界经济明显减速；外部需求急剧萎缩，经济运行步履维艰；财政收入压力增大，就业形势异常严峻……“善弈者谋势，不善弈者谋子”，发展之道亦然。在应对金融危机中寻求突破和跨越，青岛所谋之势便是科学发展。
青岛市委、青岛市政府面对急剧变化的经济形势，准确判断，超前谋划，相继出台了支持对外贸易、扶持鞋服等中小企业、促进社会就业和扩内需、促增长的12条意见等。这一系列举措的有效实施，对缓解经济运行中的突出矛盾、增强信心、稳定预期发挥了重要作用。
政府更是加大了支持力度，从瞄准国际定方向到排忧解难帮小困，从大产业的推进到小企业的服务，青岛市政府帮助企业应对危机的防线全面而不失精致。政府在积*行动的同时，各中鞋服等小企业也没有坐以待毙，而是逆流而上，积*在危机中寻找机会，在困境中谋求长足发展，放手在国内市场开拓，并大力开发海外新兴市场，尝试利用电子商务、节能降耗等手段降低经营成本，同时在生产环保产品等方面各显神通，培育了新的利润增长点。
“政企”抱团，形成共同应对国际金融危机的强大合力，而优势企业之所以能逆势而上，无一例外地都把创新作为企业发展的主旋律，青岛亨达集团，一个位于北方的传统制鞋企业，却在2009年创造了销售收入和利润指标均比去年同期增长30%的奇迹。“我们应对的核心策略是技术创新，危中求变，及时转型升级，实现危机中平稳较快发展。”青岛亨达集团品牌总监卢海娟在谈到这个问题时分析说，亨达的逆势而上，除了自身的不断调整和革新外，也离不开国家政策的扶持，企业还拿下了“皮革无缝粘接技术”、“抑菌防臭净化鞋生产线”两项***技改项目，成为皮鞋行业仅有的两项国家发改委重点扶持的国家技改项目。
