日前发布的《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》明确，我国境内生产销售和进口的婴幼儿配方乳粉产品的配方均实行注册管理，并设立注册门槛，严格限定申请人的资质条件。国家食药监总局副局长滕佳材表示，企业应当具备与所生产婴幼儿配方乳粉相适应的研发能力、生产能力、检验能力，符合粉状婴幼儿配方食品良好生产规范要求，对出厂产品按照有关法律法规和婴幼儿配方乳粉食品安全国家标准规定的项目实施逐批检验等。这是一个硬性规定。就是提高准入的门槛，用一句通俗的话来说，“没有这个金刚钻你就别揽这个瓷器活”。
《办法》对企业申请的配方数量作出了限制，也就是“3个配方系列9种产品配方”。国家食药监总局食品安全监管一司司长张靖解释称，根据国际食品法典委员会标准的要求，目前婴幼儿配方乳粉大都是按照婴儿（6个月内、较大婴儿（6-12个月和幼儿（1-3岁3段进行生产的。这是“3个配方系列”的直接来源。9种产品配方对企业来说也是足够的。
张靖解释说：“这9个怎么计算出来的？按照一般来说，自己在产的是一个，自己在研发的又是一个，还有一个就是一般意义上我们说的一种通用的，符合各种标准的、*起码的（配方。这种计算只是我们一种理解，不是说一定要求必须是这样。我们觉得在一个系列里面有3个配方就足够了，这样一加就是9个。人家（外国企业每段只有一个配方，我们给9个配方，你还说不够，就更难理解了。”
目前，我国共有婴幼儿配方乳粉生产企业103家，总计近2000个配方，平均每个企业的配方数量在20个左右。内蒙古欧式蒙牛乳制品有限责任公司生产中心总经理王成保说，蒙牛会严格限制配方数量，积*应对变化，从源头确保婴幼儿乳粉质量安全。
王成保表示，婴儿粉现在有十个系列，以后要砍掉7个，是目前和新的政策还有些挑战。对于整个工厂来说效率会提高，整个行业都这么做起始行业效率会提高。但是对市场来说，可能马上面临着原来那7个也有一些销量贡献，马上一砍掉可能短时间内会下降。但是整个行业真要这么做，对整个 奶粉行业是好事。因为现在反观国际这些大企业系列并不多，但是国内为了迎合市场和个性化人群不得不做各种各样的。
走进内蒙古伊利集团金海工厂，产品流通控制组经理张海东随手拿起一款伊利婴幼儿配方奶粉，通过智能手机连接到“食品安全追溯系统平台”，这款奶粉前世今生的信息立刻显现出来。
张海东介绍说，打开扫描界面以后对二维码进行扫描，这是这一听奶粉的名称、净含量、生产工艺、生产日期、保质期等等的信息。这是天津工厂长生产的奶粉。再往下还有消费信息，这是3段，12到36个月的婴幼儿食用，使用方法这里面也有，叫妈妈调奶之前洗手、用多少温度的水合适。再往下来，还可以看到重要的两条，有一个主要原料合格证明，还有产品检验报告，这里面包含感官指标、理化指标等等，当时检验的结果是合格状态，都可以看到。
据了解，2010年，内蒙古有婴幼儿乳粉企业14家，经过两轮清理整顿，到目前仅剩下6家。内蒙古食药监局科技标准处副调研员郝宁介绍，近年来，内蒙古在行业内出台了《婴幼儿配方乳粉生产过程指南》，同时引入审计的思维对乳粉企业进行全方位的审计检查。
