春节过后关税下调的传闻一直在发酵。
继2月份
不仅仅棉花和棕榈油，春节过后一系列促进进口的政策可能实施的消息，就时常传播于坊间，包括国家将下调食糖、玉米、大豆、油脂等行业进口关税的消息。
无风不起浪，多次引起市场震荡的传闻让人们不免联想起
此前，包括商务部部长陈德铭、副部长钟山在内的多位官员表态支持下调部分产品的进口关税，并表示商务部正在研究制定相关政策。
不过，除商务部态度积*之外，却并不见其他部门公开表态，而进口关税的下调又涉及到多个部门的政策调整。
按照程序，关税调整需要国务院关税税则委员会开会讨论，并报国务院批准后方可实施。作为议事协调机构，税则委员会成员包括发改委、财政部、商务部、海关总署等多个部委的相关领导。关税调整长期只见商务部高调，其他部门一直保持沉默，不免让人联想到各部委政策调整背后的不同意见。
负责关税税则委员会日常工作的关税司官员就对本报记者表示，有关关税政策调整的表态只能代表商务部一个部门的观点。
商务部独舞
商务部呼吁部分商品下调进口关税，已不是**次，只是今年更甚。
两会期间商务部部长陈德铭就明确表示，今年我国进口关税有进一步下调的空间，目前商务部正在研究制定相关政策。
同是两会期间，商务部副部长钟山也表示，今年中国会下调进口关税，进一步简化手续来促进进口增长，维持贸易平衡。钟山说，过多的贸易顺差并不是中国政府的政策指向，中国政府的目标之一就是维持贸易平衡，而去年的商务工作会议上，商务部也把促进口列为今年的工作重点。
商务部促进口之下，高调促进降低关税、营造有利于进口的政策环境不难理解。
此前的2月中旬，就有消息传出，中国将降低豆类商品进口关税，大豆进口关税税率由3%调整到1%,豆油由9%调整到5%.
当时记者追踪该条消息来源时发现，此次关税下调消息传闻，*终来源就是商务部。路透社报道有消息人士透露，中国商务部就下调一系列进口税率向其他部委征询意见，商务部希望促进中国匮乏资源及高科技产品的进口。
随后大豆关税调整的传言，在引起国内外市场大幅震荡之后，大豆关税下调不了了之。两会上商务部两位高层公开表态之后，相关部门仍然没有反应。
早在2009年，本报记者就曾从商务部有关司局得到消息，商务部正在研究降低部分奢侈品相关税率的问题，当时商务部还曾专门召开研讨会研究相关问题。随后记者了解到，商务部呼吁降低奢侈品关税，但是财税部门考虑到可能会影响税收收入，否掉了这个建议。
部门仍需协调
关税政策的调整涉及到诸多部，需要经过多部门协调和权衡考虑。
根据关税税则的调整程序，关税调整需要有关部门拿出调整方案，在国务院关税税则委员会上提出，并开会讨论相关方案，报国务院批准后方可执行。
关税税则委员会作为国务院的议事协调机构，具体工作由财政部承担，税则委员会办公室设在财政部关税司，税则委员会组成人员由来自财政部、国务院办公室、发改委、商务部、海关总署、工信部等十个部门的相关领导组成，由财政部部长任主任。
一位财税部门人士对记者表示，由于关税调整涉及到多个部门，商务部虽然可以从自己的角度出发，提出政策调整方案，但是要*终下调关税不是那么简单，比如财政部会考虑收入减少、工信部会考虑产业发展方面的影响等等。
事情的进展似乎的确如此，近日有外媒从一消息人士处了解到，中国近期没有下调农产品进口关税的计划。本报记者就关税下调问题询问财政部有关官员时得到的回答则是，那是商务部一个部门的意见。
事实上，不仅关税下调，在进出口贸易领域，相关部门之间的分歧也较为常见。
上述财税领域人士告诉本报记者，事实上在政策制定和执行过程中，由于不同部门的政策诉求不同，往往会出现意见相左现象，涉及多个部门的政策调整则是各部门互相协调和妥协的过程。
