1 项目背景
1.1 任务来源
为落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国大气污染防治法》的要求，支撑国家排污许可制度的实施，进一步规范排污单位自行监测行为，对排污单位开展自行监测活动提供切实可行的指导，中国环境监测总站在生态环境部的组织下，编制了《排污单位自行监测技术指南总则》（以下简称《总则》）。为了进一步明确和细化对涂料油墨制造企业自行监测行为的指导，支撑涂料油墨制造行业排污许可制度的落实，按照生态环境部要求，上海市化工环境保护监测站、华东理工大学、中国涂料工业协会和中国日用化工协会油墨分会根据《环境监测管理办法》《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法》（试行）和《总则》等法律规章和标准规范，起草了《排污单位自行监测技术指南涂料油墨制造》（征求意见稿）（以下简称《指南》）。
1.2 工作过程
2018年3月，上海市化工环境保护监测站召集华东理工大学、中国涂料工业协会和中国日用化工协会油墨分会组建了标准编制组，并明确了各参与单位分工。
2018年4-7月，标准编制组学习了《总则》和已完成编制的其他行业自行监测技术指南，查阅了涂料油墨行业相关标准规范和管理制度要求、生产工艺、典型污染排放环节等资料，经过多次内部讨论，形成开题报告和标准草案。7月26日，在召开的指南开题论证会上，标准编制组提出的工作思路和研究方向，得到与会领导、专家的认可。
2018年8-10月，标准编制组对全国涂料油墨制造企业发放调查问卷，收集企业基本信息、原辅材料和产品、工艺流程、污染排放以及目前自行监测方案等资料。同时对上海市、天津市、广东省、浙江省、江苏省、山东省和湖北省等地涂料油墨制造企业开展实地调研，更深入了解行业产排污情况。
2018年11月，标准编制组根据前期收集的相关资料，汇总分析，撰写了《排污单位自行监测技术指南油墨涂料制造》的征求意见稿和编制说明。11月27日，在召开的标准征求意见稿研讨会上，专家组对工作给予认可，并提出了修改建议。
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下载地址：《排污单位自行监测技术指南 涂料油墨制造（征求意见稿）》编制说明
