马增俊:食品安全监管重在执行力

百检网 2021-11-15

    "我们不缺乏食品安全监管的法规、思路和文件,缺乏的是能够真正为老百姓执行的解决问题的能力。食品安全监管在落实的过程中,能不能把'*好'改为'更好'以及改变'拍脑子做决定,拍胸脯做保障,拍屁股走人'的执行现状很关键。"3月8日,在经济日报社主办,中国经济网和中国食品科学技术学会联合承办的"两会议食厅--2014全国两会代表委员食品安全恳谈会"上,中国食品安全30人论坛专家、全国城市农贸中心联合会会长马增俊作出如上表示。

    马增俊说,谈及食品安全很多人都会问"谁生产的安全"、"到哪儿买安全的"、"出了问题到底找谁"等问题,这就涉及到渠道、监管等核心话题,但现实情况是监管部门"脱节"监管,责任不明以及发现食品安全隐患投诉无门或者无果而终的事实大量存在。"以'多宝鱼事件'为例,一个记者的报道可以毁掉一个行业,这也说明了职能部门的失职。要改变当前的食品安全现状,重要的是调整思路,把我们说的、认识度非常高的东西落到实处,全力实践。"

    马增俊建议,可从三个角度入手抓落实。

    **,要明确各个环节的责任。就是农产品从种植到生产环节、流通环节以及销售环节等每一环节的责任要明确,没有明确责任就可能出问题。"各个环节该有的责任,一定要明确,这是政府部门应该做的,不是让市场来做。生产者应该为自己的产品合格负责,要出具相应的合格证明;市场必须把关准入体系,确保产品合格……"

    明确各个环节的责任要做的就是建立食品安全追溯体系。而建立食品安全追溯体系不该抓追溯的技术,而是要抓追溯的原则。追溯抓两项,一是人,二是渠道。"有人说我用二维码,我用什么射频技术,其实这是企业行为,你所达到的目标就是我找责任人就行了。"马增俊这样解释。

    第二,要建立合适的渠道。当前社会上缺乏诚信渠道,必须想办法建立合适的渠道。"'到哪儿买安全?'不知道甚至没有。原来我们的老商业是自己进货,自己负责,现在都是摊位制,就像租房子似的,监督者是千家万户,所以怎么建立拥有诚信的渠道,是我们要面对的问题。"

    第三,要重监管执行的能力。马增俊介绍,他在纽约做批发市场调研的时候发现,当地的公务员经常到批发市场数人数、看标签、谈论价位,这点很值得我们的统计部门或者职能监管部门学习。"我们并不缺相关的监管规则,缺的是不折不扣的执行的能力。"

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