山东临沂市组建村级协管员队伍保障食品安全

    本报济南讯（刘英 记者尹训银“刘所长，我们村明天有一家办喜事，准备摆婚宴。”4月16日11时，山东省临沂市兰山区枣园镇食品药品监督管理所所长刘纪广接到了食品药品安全协管员朱自勇打来的电话。放下电话，刘纪广立即带队赶到了朱自勇报告的义和屯村，对即将举办的喜宴进行了备案，并按照监管职责，从菜品购进、安全卫生等方面对厨师进行了指导。“没想到我们农民的喜宴，食品药品监管所能来帮我们进行安全把关。”正在筹备儿子婚宴的杨老汉对此非常感激。

    这只是临沂市食品药品安全协管员队伍帮助食药监部门开展工作的一个缩影。2014年食品监管职能划转后，生产、流通、餐饮等环节的食品安全监管职能全部交到了临沂市食品药品监督管理局。如何加强对农村食品、校园周边食品的监管，成为摆在刚接过新职能的食药监局面前的重点和难点。

    如何解决这一难题？临沂市食药监局开展了深入调研，提出了“谁对农村和学校周边食品安全*关心，就请谁来监管或协助监管的思路”，以成立食品药品安全协管员为突破口，打开了破解监管盲区的新路子。目前，全市共聘请6498名村级协管员，在各个乡镇和街道办事处均新成立监管所的基础上，将监管触角延伸到了基层村庄。在学校及周边食品安全上，临沂市食药监局更进一步，将协管队伍扩大到了学生、学生家长，组织动员社会各方力量参与校园及周边食品安全监督管理，有效保障了广大中小学生的饮食安全。

    “我们刚刚查处了一个糖果造假案件，窝点就隐蔽在非常偏僻的社区民房中，案值超过了50万元，已移交到公安部门，这个案子的线索就是协管员发现并及时报告、带领食药监执法人员查处的。”临沂市兰山区食药监局局长上官兰香对协管员的作用高度评价：“发现违法行为线索、指引执法路线、开展食品药品安全宣传教育，这些工作看似平常，但如果没有协管员，单靠我们几十名食药监管人员很难做到，协管员既是食药安全监管员，又是食药安全知识宣传员。”

    协管员队伍和更深层次的学生生活委员会的建立，使临沂市市县乡村四级监管体系建设基本完成，散布在各个村（街道办事处和校园内的庞大的协管员队伍，犹如一盏盏明亮的探照灯，将过去的监管盲点和弱点聚焦在灯光下，食品安全信息的来源广了，违法行为的举报投诉多了，市县乡村四级实现了同频共振，农村食品安全和校园及周边食品安全监管做到了全覆盖、无死角，过去容易被忽视的农村和校园及周边食品安全得到了有效保障。