“刘所长，我们村明天有一家办喜事的，准备摆100多桌喜宴。”3月30日11时，山东临沂市兰山区枣园镇
放下电话，刘纪广所长立即带队赶到了朱自勇报告的义和屯村，对即将举办的喜宴进行了备案，并按照
“没想到我们农民的喜宴，食品监管所能来帮我们进行安全把关。”儿子即将结婚的杨兆福对此非常感激。而这只是临沂市食品药品安全协管员队伍帮助开展工作的一个缩影。
2014年食品监管职能划转后，生产、流通、餐饮等环节的
如何解决这一难题？临沂市食药监局开展了深入调研，基本摸清了农村食品和
目前，该市共聘请6498名村级协管员，在各个乡镇和街道办事处均新成立了监管所的基础上，将监管触角伸向了村庄这一*小的单元。
为了充分发挥协管员的主观能动性，各个县区均结合实际，制定了协管员工作制度，不定期开展培训教育，明确了协管员工作职责，要求协管员协助开展执法检查、开展安全事故报告、积*提供食品药品安全隐患线索、对基层食药监管存在的问题提出意见和建议，并根据协管员的实际工作情况和发挥的作用大小，由县区财政支持，在对每名协管员工作进行量化考核的基础上，适当给予物质激励，*大限度的发挥了协管员的积*性和主动性。
职能划转以来，在协管员的帮助下，全市系统共出动执法人员15802人次，检查各类农村食品生产经营主体4.6万户（次，检查批发市场、集贸市场等各类市场725个，检查食品添加剂经营户95个，受理举报投诉2600多件，查处假冒伪劣食品案件723件，向公安部门移交案件9件，较好地保障了农村食品安全。
而在学校及周边食品安全上，临沂市食药监局将“协管”队伍扩大到了学生、学生家长、人大代表和政协委员，以沂水县为试点，创新性的推动各中小学校成立由家长、学生、食品监管人员和部分人大代表、政协委员以及其他有关专业人士参加的“学生生活委员会”，组织动员社会各方力量参与校园及周边食品安全监督管理。现在，沂水县已有1所高中、27所初中、34所小学、10所幼儿园共成立了72个学生生活委员会，委员会每月对校园内的超市及食堂等涉食单位考核一次，将考核结果作为下学期是否允许其继续经营的主要依据，每月对校园周边食品店及食品摊贩检查一次，对检查发现的问题及时报告当地食药监管所依法处理。
学生生活委员会在校园周边食品监管上发挥了重要作用，半年来，根据学生生活委员会的报告，沂水县出动执法人员1914人次，检查校园及周边餐饮店286家，食品店363家，为流动食品摊点发放《食品经营实名备案证》300个，有效保障了广大中小学生的饮食安全。
目前，临沂市食药监局正在全市范围内推广“学生生活委员会”的做法，将*关心校园及周边食品安全的学生家长等群体纳入到监管体系中。
“我们刚刚查处了一个糖果造假案件，窝点就隐蔽在非常偏僻的社区民房中，案值超过了50万元，已移交到兰山公安局，这个案子的线索就是协管员发现并及时报告、带领查处的。”兰山区食药监局局长上官兰香对协管员的作用高度评价：“发现违法行为线索、指引执法路线、开展食品药品安全宣传教育，这些工作看似平常，但如果没有协管员，单靠我们几十名食药监管人员很难做到，协管员可以说既是食药安全监管员，又是食药安全知识宣传员。”
协管员队伍和更深层次的学生生活委员会的建立，使临沂市“市县乡村”四级监管体系建设基本完成，散布在各个村（街道办事处和校园内的庞大的协管员队伍，犹如一盏盏明亮的探照灯，将过去的监管盲点和弱点聚焦在灯光下，食品安全信息的来源广了，违法行为的举报投诉多了，市县乡村四级实现了同频共振，农村食品安全和校园及周边食品安全监管做到了全覆盖、无死角，过去容易被忽视的农村和校园及周边食品安全得到了有效保障。（宋翠 刘 英
