黑龙江省农村食品市场“四打击四规范”专项整治行动取得扎实成效

    按照国务院食品安全办、工商总局、食药总局的统一部署，黑龙江省结合年初以来开展的“保护舌尖上的安全”专项行动，统筹谋划，精心组织，周密部署，多措并举，严厉打击农村食品市场违法违规行为，规范食品生产经营者主体资格和生产经营行为，据初步统计，截止目前，共检查食品生产单位4045户次，其中小作坊2168户次，儿童食品生产单位84户次；检查食品经营户55941户次，其中校园周边食品经营户10137户次；检查批发市场、集贸市场等各类市场1189个次；取缔无证无照经营户243户；吊销生产经营许可证28户；吊销营业执照7户；捣毁制售假冒伪劣食品窝点14个；查扣伪劣食品1923.2公斤；查处食品违法案件798件；受理消费者投诉举报1219件。全省食品生产经营者依法诚信经营意识明显提高，无证无照生产经营，批发、采购、销售和使用无合法来源的食品或原料等违法行为得到有效遏制，专项整治行动取得较好的效果。

    一是抓组织领导，确保责任落实具体到人。全省各地都成立了以分管市（地领导或食品安全办主任为组长的专项整治工作领导小组，明确责任，明确分工到人，各级政府食安办较好地发挥“牵头抓总”、统筹协调、督察督办作用，各监管部门做到队伍不散、职能不乱、工作不断、力度不减，调动一切力量，采取有效措施，搞好分工协作，形成了监管合力。

    二是抓内容落实，确保取得实实在在效果。在生产环节，对小酒坊、豆腐坊及食品加工小作坊等重点场所进行检查，对白酒、糕点、米、面、油等重点产品进行检查，积*帮助扶持小型企业。对拟办理食品生产许可证的企业积*开展证前介入，提供业务指导，解决困难。在流通环节，加强日常巡查，摸清辖区内农村食品经营者的基本情况，规范农村食品经营者的主体资格，严格农村食品市场准入，严厉打击了无证无照违法经营行为。在餐饮环节，开展了农村地区餐饮单位排查，重点排查乡镇、村屯、城乡结合部、农场、林场等区域农村餐饮单位、学校食堂持证情况、无证情况。对小餐饮特别是无证餐饮单位进行了规范，取缔无证照经营餐饮企业。在保健食品环节，对进入农村的减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳、改善睡眠等重点品种进行监督抽检，加强了对保健食品主要集散地、车站、学校、宾馆周边等重点区域的监管。

    三是抓督导检查，确保规定动作按时完成。在专项整治行动中，省、市（地、县（区都加大了督导检查力度，制定了飞行检查方案，制作了检查督导工作打分表，组织了相关人员培训，与省工商局联合组成9个检查督导组，深入13个地市、27个县（区、340家食品企业，对监管部门进行检查督导，对食品生产经营单位采取“四不两直”的方式开展飞行检查，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，从组织领导、检查督导、宣传教育、落实责任、信息报送等五个方面提出了具体要求，对工作落实不到位的监管部门及时提出了改进建议，各监管部门对存在问题的企业分别进行了约谈警告、责令整改和行政处罚。