去年4月份，位于孟加拉首都达卡附近的一家纺织工厂大楼坍塌，导致1100名工人丧生。这一惨剧引起了全球关注，沃尔玛、H&M等从孟加拉采购服装的连锁超市、知名服装品牌顿时被推向了舆论的风口浪尖。
国际服装品牌和连锁超市纷纷对孟加拉工厂施加压力，并创立了“孟加拉防火和建筑安全公约”以及“孟加拉工人安全联盟”等组织。公约和联盟 组织专门派监督人员到场检查服装工厂的安全状况。一旦发现安全问题，服装工厂就得停产整改。提高工厂安全程度原本是件好事，但是许多问题接踵而来。工厂整 改期间必须停产，工人此时将陷入失业状态而生计无着落，同时工厂因整改需要支付大量的费用。那么，工人工资和整改费用将由谁来支付呢？此外，西方采购商派 遣的安全检查员与孟加拉本土的检查员之间总是会产生矛盾和分歧。
总之，整个安全整改的过程中总是产生这样或那样的问题，给孟加拉服装产业造成了巨大的冲击。
雨果网从路透社6月23日的报道中了解到：孟加拉Sonia & Sweaters公司是沃尔玛和德本汉姆百货公司的服装供应商。近期，西方采购商派安全检查员巡视了其工厂，发现了许多安全问题，并勒令工厂暂停生产其部 分订单。不过，两周后，该工厂在没有依照要求进行任何整改的情况下，又依照其顾客要求恢复生产了。
服装和纺织是孟加拉的**大产业，是其主要的创汇来源，出口额高达220亿美元，占全国总出口额的80%。孟加拉已经成为了世界上第二大 成衣出口国。如今，孟加拉服装工厂的安全状况进入了西方服装采购公司的“法眼”之中，不时要接受它们的审查，使整个服装产业受到了影响。
近年来，孟加拉服装出口增长率出现了下滑，因为一些外国采购商因担心孟加拉工厂安全、工人工资和政局不稳等问题，转而从印度、缅甸、越南、柬埔寨采购服装。
孟加拉很多服装工厂主很担心工厂被随意勒令停产，同时为了整改安全设施得花费一大笔钱。服装工人也担心工厂暂时停产后，无人再行支付工资了。
对于西方公司的安全检查措施，Sonia & Sweaters纺织公司总裁Mahabubur Rahman评论道：“我们陷入了尴尬的境地。他们检查工厂安全措施是为了保护工人，但是他们不知道工厂停产对工人来说意味着什么。”
孟加拉服装出口占全国出口总额的80%，服装行业的任何波动将影响400万纺织工人的生计。这些工人大部分是妇女。
工厂安全状况检查
2013年4月，孟加拉达卡市郊八层楼高的Rana Plaza大楼坍塌，暴露了该国工厂安全体系的严重缺陷。其境内5600家工厂在平时虽然也会接受本地安全机构的监督检查，但是这些机构往往缺乏必要的技术设备和专业人才，其检查工作往往非常粗糙草率。
工厂大楼坍塌的惨剧发生之后，欧洲采购商发起设立了“建筑安全和防火公约”，以北美公司为首的服装采购商也创立了“孟加拉工人安全联盟”。依照公约和联盟的要求，孟加拉大约2100家服装工厂需要接受相关的安全检查。
当工厂被发现不符合安全规定时，应当停产并进行整改。不过，在工厂停产整改期，谁将支付工人工资？谁为工厂整改买单？
大部分国际服装零售品牌此时欲置身事外，不想卷入检查机构和孟加拉服装工厂之间的争论。
沃尔玛是“孟加拉工人安全联盟”的发起者之一。沃尔玛发言人凯文•加纳德称，沃尔玛将为进行安全升级整改而停产的孟加拉工厂提供资金支持。
其中包括5000万美元的工人安全基金，同时将提供1亿美元的低息贷款，以供工厂改进防火设施和提高建筑安全。
外国安检员与本国安检员的矛盾
服装工厂是否停产整改的*终决定*终取决于孟加拉政府。不过，这一决定作出之前将由政府任命的委员会进行审查。该委员会包括外国采购商“建筑安全和防火公约”和 “孟加拉工人安全联盟”的两位代表以及孟加拉工程技术大学的两名土木工程师。
这一机制导致了委员会内部的摩擦。孟加拉Four Wings服装厂为瑞典H&M公司供应服装。依照“建筑安全和防火公约”检查员的建议，该工厂因建筑承载能力不足而需停产整改。但是孟加拉工程技 术大学的两位工程师反对立即关闭工厂进行整改。工程技术大学的教授称：“大家知道，这些外国安全检查员很努力地想改善孟加拉服装业的安全状况，但是跟他们 共事之后，所有人都会认为这些安全检查员非常高傲而目空一切。”
Ananta服装厂雇佣了152 0173 3840个工人。近期因建筑承载力不足问题而关门整顿。该工厂执行总裁Inamul Haque Khan称：“他们找出了问题，但是工厂整改需要花费8个月的时间，在此期间谁也不知道会发生什么，也不知道谁可以支付工人的工资。”他表示在停工后工厂 还可以向工人多支付一个月的工资，但是无法再支付更多。
在去年大楼倒塌事故之后，工人发起了一系列的罢工，要求提高工资水平。然而，工资委员计划的工资提升幅度低于工会的要求。工会此前要求将 工资水平提高到8000达卡一个月。迫于西方采购商施加压力，孟加拉政府去年12月份将*高工资提高到68美元，一些工厂称，这一增长幅度高达79%。”
谁将为安检*终买单？
“建筑安全和防火公约”组织同意在工厂停产整改期间共同与工厂承担2个月的工人工资。目前，工厂与公约组织正在磋商将这一期限延长到4个月。
虽然政府、公约、联盟多方进行了多伦磋商，但是很多西方采购商没有参与到支付停产期间工资账单的谈判中来,许多服装工厂称。
瑞典服装公司H&M是**个签署“建筑安全和防火公约”的西方采购商。该公司发言人称， H&M积*参与了工厂安全整改的有关事务中，并提供了必要的帮助。H&M将为有关方面提供必要的资源。
孟加拉Softex Cotton是法国时装零售商 Auchan的供应商。根据“建筑安全和防火公约”，Softex Cotton的工厂因建筑物承载力问题而被迫停工，随后又被允许部分复工，虽然它没有实施任何整改措施。Softex Cotton公司目前正起诉“建筑安全和防火公约”组织，质疑其勒令工厂停产的权力，同时诉请1亿美元的经济和名誉损失。
当Softex Cotton公司贴出暂停生产通告时，工人以为其工资没有着落，因此对工厂进行了破坏，拿走了部分财物。Softex Cotton公司称已经目前陷入了需要通过借贷以偿还工人工资的地步。
