罪魁祸首似成罗生门
在1月30日召开的新闻通气会上,应急指挥部对涉嫌造成此次污染事件的企业进行了通报,河池市金城江鸿泉立德粉材料厂等相关企业的7名相关责任人被依法刑事拘留,相关责任调查已全面开展。这是有关此次事故责任单位的第二个版本,此前,河池市曾对外宣布,初步确定是广西金河矿业股份有限公司所为。
作为此次污染事件的受害者之一,宜州市市委书记奉海峰表示,“环保跟发展其实并没有什么矛盾,我们的发展是为了让人民过得更好,环保也是为了让人民过得更好。”他说,宜州非常迫切地期望上游地区都能管好境内的企业,确保龙江水永远保持清洁靓丽。
冯振年说,自治区环保厅调集全区环境监察人员对河池市所有涉重金属企业开展地毯式排查,确保不出现新的污染。河池市已责令流域内涉重金属企业立即停产,排查整顿。
不过,造成此次污染事件的罪魁祸首在官方口径中一再更改,似乎陷入了罗生门。资料显示,广西金河矿业股份有限公司是2004年10月由原广西人民机械厂和广西拉么锌矿合并成立的一家国有控股企业,2010年12月,公司并入广西有色金属集团公司。目前已打造成为一家集采、选、冶深加工一条龙和军工、机械制造为一体的综合型、多元化经营的企业,其中具有每年处理镉350吨的生产能力。
2011年,广西金河矿业股份有限公司实现工业总产值13.93亿元,销售收入13.25亿元,利润总额5152 0173 3840万元,利税1.31亿元。
龙江河镉污染的来源*初一度被认为是金河矿业股份有限公司的一座建于1993年的渣场泄漏所致。据传,自该公司渣场被初步认定为此次龙江镉污染的污染源后,该公司董事长、厂长、安环部经理等三人被警方拘留。
不过,很快该公司便对外宣称,此前报道不实,从未有一级政府认定是他们污染的,稍早前确实被怀疑为镉污染事件的主要责任方,但是经过一番努力,已找到渣场不存在渗漏的地勘资料和环评报告,是完全合法合规的。
局势似乎愈加对金河矿业有利,广西官方此后也表示,金河矿业股份有限公司废渣堆放场所未达到国家标准,成为污染源嫌疑企业之一,但完全认定这家企业为污染源,专家们仍需要取得更充足的证据,同时还需要对其他企业一一调查,以全面确定污染源。
1月27日,河池当地有关部门通过排查又发现龙江河东江河段边有一个没有挂牌的冶炼洗矿厂,疑似新的污染源,大批专家和应急工作人员前往处置。但这家洗矿长是否污染源也未*终认定,河池市应急处置中心28日称,目前污染源的*终确定遇到一些难题,河池市环保局局长吴海悫的解释是河池市地形复杂,地下溶洞较多,企业排污容易通过地下溶洞进入河中,专家取证非常困难。另外,由于环保部门发现龙江受污染时间较晚,也给取证带来难度。
目前,广西壮族自治区环保厅已动员环保监查骨干力量前往河池开展排查工作,包括地质岩溶、水利、水文和环保等多个领域的专家也已来到河池,为排查污染源提供技术指导。
不过,对正计划上市融资的金河矿业而言,负面影响已不仅在停产待查层面。
重金属污染之痛
目前,河池市正紧急从南宁和湖南、河南等地调运氯化铝、石灰等物资,并对全市所有排污企业和矿场、尾矿库、矿渣堆进行全面排查整治,截至29日,已排查涉重金属企业和经营户145家,责令整改或关停取缔11家,非法企业和无名无主矿砂场正被摸底登记。
地处广西西北部的河池市被誉为中国有色金属之乡,境内锡、锑、锌、铟、铅等矿产的储量丰富,已探明有色金属40余种,储量价值700亿美元。这些矿藏大多伴生有砷、镉等重金属矿物。目前河池有规模以上采选企业41家,规模以上冶炼加工企业31家,在全市亿元产值以上的42家企业中,有色金属企业就占了19家。
有色金属带来大笔财富的同时,也带来了严峻的环境问题,有色金属的开采及冶炼对当地环境造成了包括土壤、水源在内不同程度的污染。
龙江河的这起镉污染事件在当地并非**,2001年至今河池已发生至少三起特大砷污染事故,其中2008年10月3日发生在河池市郊区的砷污染水源造成附近村民450人尿砷超标。此次镉污染事件中被怀疑为污染源企业的金河矿业股份有限公司曾在官方2009年涉砷企业整治行动收到过整改通知。
2006年河池市未完成减排任务,2008年被国家“区域限批”,暂停新项目审批。不过作为广西有色金属工业重要基地,有色金属采选冶及加工业仍然是河池市工业经济和财税的重要增长点。
河池近年来新出一个口号“做大做强做优河池有色金属工业”。广西环保厅厅长梁斌也针对河池市有色金属行业的发展困境提出建议——河池有色金属业的前途,必须依靠产业升级,设置有色金属加工集中区和深加工产业园。此举既方便监管又有利进行污染集中处理。
不过,与其他地区发展过程中出现的通病如出一辙,一方面是,无视法律与人民群众生命安全的企业,在治污方面的投入动力不强,直接将含有重金属的“三废”排入环境中,另一方面,行政监管又后知后觉,惩处力度又显绵软。
依照目前投入的技术力量以及地方政府的组织能力,我们大可不必惊惶失措,有理由相信,这场危机一定会过去。然而,这起事件在公众心理激起的焦虑恐怕不会那么容易消除,因为这不过是中国日趋严重的重金属污染的一个缩影。
重金属目前正全面通过三种主要途径——食物、水和大气侵害我们的身体,国家环保部的调查显示,我国水体重金属污染问题十分突出,江河湖库底质的污染率高达80.1%。长江、黄河无一幸免,携带入海的重金属污染物又对海洋水体造成污染,全国近岸海域海水采样品中铅的超标率达62.9%,*大值超一类海水标准49.0倍。铜的超标率为25.9%,汞和镉的含量也有超标现象。
在土地方面,国土资源部此前曾表示,目前全国耕种土地面积的10%以上已受重金属污染,约有1.5亿亩,污水灌溉污染耕地3250万亩,固体废弃物堆存占地和毁田200万亩,其中多数集中在经济较发达地区。
重金属造成的水源和土壤污染已对中国的生态环境、食品安全、百姓身体健康和农业可持续发展构成严重威胁。据环保部门估算,全国每年因重金属污染的粮食高达1200万吨,造成的直接经济损失超过200亿元。
有专家表示,目前中国在环境噪声、固体废物方面已形成较为完善的国家排放(控制)标准体系,但在重金属污染物排放和防治技术方面明显不足。亟待先进有效的重金属污染源头控制技术、污染治理技术和修复技术。
紫金矿业之后是南盘江,南盘江过后是龙江河,下一站是哪里?
中国的发展应减少这样的原罪。