每个人都要穿鞋，制鞋业不会成为夕阳产业。
但是，温岭鞋业存在着以低、小、散为主，品牌缺失、利润空间低；招工难，生产设备更新滞后；人才缺失，自主创新能力不足等系列问题。
如何破解制约鞋业发展的瓶颈呢？
培养企业家是关键
一项产业的形成，离不开一批企业家的艰苦创业。
李定海，一个腿脚不便的人，用诚信经营企业，用爱心经营人生，赢得了尊重和赞赏。他所创立的台州飞鹰鞋业有限公司，用不到20年的时间，从一个不起眼的小作坊，成功实现了规模化、品牌化、精细化，特别是规范的管理、过硬的质量、成功的营销策略，品牌“**龙”逐渐享誉国内童鞋界。
福德隆鞋业有限公司董事长朱富德，年龄不到40岁，凭着对市面上时尚与流行的把握，果断放弃了贴牌生产，专注品牌运作，设计出众的鞋款让企业抢占了较好的市场份额。短短两年时间，福德隆鞋业的形象专卖店在全国开了30多家。
宝利特鞋业有限公司的陈华根、台州冠奇鞋业有限公司的潘友夫、浙江好兄弟鞋业有限公司的李传法……每一个名字的背后，都有一个感人的故事。
正是这些制鞋企业家的不懈努力，温岭鞋革产业逐渐发展壮大，从低端走向高端，从无品牌走向有品牌。他们在用自己的实践证明，一个有眼光有志向肯吃苦的企业家，没有原料，会自己寻找；没有资金，会自己筹集；没有技术，会自己学习；没有设备，会自己制造或引进。
“政府*好的投资就是多渠道搭建平台，培养一批企业家。”温岭市鞋革业商会秘书长潘克诚说，当然，行业协会也应该努力为企业家的成长搭建有益的平台：如组织学习交流，积*营造良好的氛围，激发思维，开阔视野，提升企业管理发展理念。
“有什么样的老板，就有什么样的企业。” 这是台州博洋鞋业有限公司董事长蔡建华的话，也是企业界的共识。
一个产业的形成不能仅靠规模企业
温岭现有鞋企6004家，但产值2000万元以上的，仅200家左右；拥有国家出口免验产品1个、******5个、国家**产品4个、省**4个、省**商标7个。
很早就意识到温岭鞋品牌短腿的浙诺尔，通过各种努力弥补短处，如今已是品牌赢家。“在沃尔玛、欧尚等超市的中档鞋货架上，就有我们的牌子。”在林明标看来，温岭鞋的低价优势与品牌创建其实是不矛盾的。
缺少品牌运作，质量再好，终究是为他人作嫁衣。
于是，有人呼吁：温岭可以效仿福建泉州的做法，对小微鞋企进行大规模整治，至少要关掉3000家。
这种声音主要来自一些行政管理层，认为微小企业数量多、管理难，特别是一些“三合一”鞋企往往是火灾多发的隐患；大量的外来民工涌入，还会带来社会治安问题；还有招工难、环境污染等等。
但是，记者采访时发现，许多上规模的鞋企却不以为然。浙江卓凌鞋业有限公司董事长盛建勇就十分明确地提出：温岭鞋业的发展，离不开大量的小微鞋企。
持这种观点的，还有浙江浙诺尔（集团）有限公司总经理林明标、台州博洋鞋业有限公司董事长蔡建华、台州正标鞋业有限公司夏念伍等。
一些业内人士分析，正因为温岭有微小鞋企的存在，才显示出规模企业的价值。是他们，壮大温岭的鞋业产量，扩大了温岭鞋企的影响；是他们，培养了温岭新一代的鞋业企业家；是他们，壮大了温岭鞋业的营销队伍；也是他们，形成了温岭鞋业完整的产业链，让温岭鞋业能够始终保持低成本竞争优势，一些搬出温岭的鞋企又不得不搬回来便是一个证明。
发展需要良好的土壤
与福建晋江、广州东莞一样，温岭是中国鞋主要生产基地之一，不过，前者以大中型鞋企为主，而温岭的鞋业则小微企业居多。
“我们不能因为存在火灾隐患、社会治安隐患、环境污染等问题而关闭小微鞋企，只要政府有关部门引起重视，这些完全是可以管理好的，温岭就有成功的经验。”一些业内人士说。
城北街道是温岭四大鞋企集中地之一，自从实施“安全生产四项制度”，“三合一”隐患企业数从2007年的156 0190 2607家降至2011年的29家，企业火警数从2007年的60多起降至2011年的零起，没有发生大的社会治安、环境污染等问题；目前，街道有人正在与中科院有关部门联系，引进专门处理制鞋边角料的设备，减少环境污染。
把温岭鞋业做大、做强，需要做许多工作，如帮助企业解决融资难、招工难、用地难等问题。但目前，企业*需要政府出台政策维护鞋业正常竞争秩序，引导企业转型升级和战略调整。
用工荒是令企业家担心的事，但更让企业家担忧的，是“用工荒”背后的无序竞争。林明标皱着眉头说，4万元一年的保底工资，意味着计件工资激励效用不大，员工不论怎么干都能够拿到不低的报酬，*终会导致企业整体效益下降，影响温岭整个制鞋产业的发展。
如何化解这一矛盾，构建和谐劳动关系呢？新河羊毛衫行业采取工资集体协商制度——工人拿多少工资，由工人、企业主和行业组织公开谈判决定，值得借鉴。
此外，在管好大企业正规纳税的同时，也应将微小企业引入纳税范围，内、外销税负一视同仁，建立规范的纳税体系，确保公平竞争；维护鞋企的知识产权，设立科技进步奖，鼓励创新；认真落实引进人才的相关待遇，如医疗保险、子女入学、购房优惠等配套措施，让人才引得进，还要留得住；扶持行业协会，充分发挥行业协会的作用；还可建立温岭鞋业的地方品牌，如浦江的童鞋、泉州的运动鞋一样，形成温岭的地方特色品牌。
温岭市工业经济局党委委员赵健宁告诉记者，目前，这一系列工作正在有序推进。发展温岭鞋业需要各方面支持，才能完善鞋业发展的良好土壤。
