本欧洲标准规定了一种包装评估程序，以确保其材料含量的重量和/或体积*小，以保持：
1.整个供应链和用户链的功能；
2.产品和用户/消费者的安全和卫生；
3.用户/消费者对包装产品的可接受性。
EN 13428:2004欧洲标准还规定了确定包装和包装废物指令 94/62/EC 第 11 条中指定的四种重金属的存在以及确定任何危险物质或制剂的存在和*小化的方法和程序，如果它们是存在于包装中，并可能因废物管理操作而释放到环境中。CR 13695-1 和 CR 13695-2 中引用了这些程序。
注：用一种包装材料替代另一种包装材料不是减少来源的基础。
本标准本身不能提供符合性推定。应用该标准的程序包含在 EN 13427 中。
EN 13428:2004 在源头减少包装和尽量减少废物管理操作中可能产生的危险物质方面扩大了这些要求。
包装的目的是容纳、保护、处理、交付和展示产品。主要作用是防止产品损坏和/或产品浪费。在源头减少包装是减少用于*终处置的已用包装数量的几种选择之一。
为了节约资源和减少浪费，包装参与的整个系统应该优化。这将包括特别提及包装再利用和回收，以及社会和经济因素。
EN 13428:2004标准还规定了*大限度减少任何危险物质的方法和程序，如果它们存在于包装中并由于废物管理操作而释放到环境中。
EN 13428相关标准：
EN 13427 为解释EN13428-13432这五项标准之间关联性的标准(类似ISO14000)
EN 13429 为可再利用包装物标准
EN 13430 为包装物材料再循环利用标准
EN 13431 为包装物能源回收标准
EN 13432 为包装物有机回收标准。
