1 适用范围
本指标体系规定了印刷企业清洁生产的一般要求。本指标体系将清洁生产指标分为六类,即生产工艺与装备要求、资源和能源消耗指标、资源综合利用指标、污染物产生指标、产品质量指标和清洁生产管理指标。
本指标体系适用于印刷企业的清洁生产审核、清洁生产潜力与机会的判断以及清洁生产绩效评定和清洁生产绩效公告制度,也适用于环境影响评价、排污许可证、环保领跑者等环境管理制度。
本指标体系适用于出版物印刷、包装装潢印刷和其他印刷等印刷企业。金属包装印刷企业可参照执行。
2 规范性引用文件
下列文件对于本指标体系的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅所注日期的版本适用于本指标体系。凡是不注日期的引用文件,其新版本(包括所有的修改单)适用于本指标体系。
GB 8978 污水综合排放标准
GB 12348工业企业厂界环境噪声排放标准
GB 16297大气污染物综合排放标准
GB 17167 用能单位能源计量器具配备和管理通则
GB 18597危险废物贮存污染控制标准
GB 18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准
GB 24789用水单位水计量器具配备和管理通则
GB/T 2589综合能耗计算通则
GB/T 9851.1 印刷技术术语第1部分:基本术语
GB/T 15587 工业企业能源管理导则
GB/T 24001 环境管理体系要求及使用指南
GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素
CJ/T 51 城市污水水质检验方法标准
HJ 38 固定污染源废气总烃、甲烷和非甲烷总烃的测定气相色谱法
HJ 371 环境标志产品技术要求凹印油墨和柔印油墨
HJ 535 水质 氨氮的测定 纳氏试剂分光光度法
HJ 537 水质 氨氮的测定 蒸馏-中和滴定法
HJ 583 环境空气 苯系物的测定 固定吸附/热脱附-气相色谱法
HJ 584 环境空气 苯系物的测定 活性炭吸附/二硫化碳解吸-气相色谱法
HJ 644 环境空气 挥发性有机物的测定 吸附管采样-热脱附/气相色谱-质谱法
HJ 665 水质 氨氮的测定 连续流动-水杨酸分光光度法
HJ 666 水质 氨氮的测定 流动注射-水杨酸分光光度法
HJ 732 固定污染源废气挥发性有机物的采样气袋法
HJ 734 固定污染源废气挥发性有机物的测定固相吸附-热脱附/气相色谱-质谱法
HJ 759 环境空气挥发性有机物的测定罐采样/气相色谱-质谱法
HJ 828 水质化学需氧量的测定重铬酸盐法
HJ 2503 环境标志产品技术要求印刷**部分:平版印刷
HJ 2530 环境标志产品技术要求印刷第二部分:商业票据印刷
HJ 2539 环境标志产品技术要求印刷第三部分:凹版印刷
HJ 2541 环境标志产品技术要求胶粘剂
HJ 2542 环境标志产品技术要求胶印油墨
HJ/T 399 水质化学需氧量的测定快速消解分光光度法
《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号)
《清洁生产评价指标体系编制通则》(试行稿)(国家发展改革委、环境保护部、工业和信息化部2013年第33号公告)
3 术语和定义
《清洁生产评价指标体系编制通则》(试行稿)所确立的以及下列术语和定义适用于本指标体系。
3.1清洁生产
不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放,以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。
3.2 印刷
使用模拟或数字的图像载体将呈色剂/色料(如油墨)转移到承印物上的复制过程。
3.3 平版印刷
印版的图文部分和非图文部分几乎处于同一平面的印刷方式。
3.4 凹版印刷
印版的图文部分低于非图文部分的印刷方式。
3.5 凸版印刷
用图文部分高于非图文部分的印版进行印刷的方式。分为直接凸版印刷和间接凸版印刷。
3.6 网版印刷
印版在图文区域呈筛网状开孔的孔版印刷方式。
3.7 数字印刷
使用数据文件控制相应设备,将呈色剂/色料(如油墨)直接转移到承印物上的复制过程。
3.8 CTP(计算机直接制版)
通过计算机和相应设备直接将图文记录到印版上的过程。
3.9 环保型油墨
满足《环境标志产品技术要求胶印油墨》(HJ 2542)或者《环境标志产品技术要求凹印油墨和柔印油墨》(HJ 371)要求。
3.10 环保型胶粘剂
满足《环境标志产品技术要求胶粘剂》(HJ 2541)要求的,且取得认证的胶粘剂。
3.11 资源综合利用指标
生产过程中所产生废物可回收利用特征及废物回收利用情况的指标。
3.12 污染物产生指标
单位产品生产(或加工)过程中,产生污染物的量(末端处理前)。
3.13 限定性指标
在清洁生产水平评价体系指标中规定的,对节能减排有重大影响的指标,或者法律法规明确规定严格执行的指标。
4 评价指标体系
4.1 指标选取说明
本评价指标体系根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性,进行指标选取。根据评价指标的性质,可分为定量指标和定性指标两种。
定量指标选取了有代表性的、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁生产终目标的指标,综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产程度。定性指标根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业发展规划选取,用于考核企业对有关政策法规的符合性及其清洁生产工作实施情况。
4.2 指标基准值及其说明
各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求的评价基准。在行业清洁生产评价指标体系中,评价基准值分为Ⅰ级基准值、Ⅱ级基准值和Ⅲ级基准值三个等级。其中Ⅰ级基准值代表国际**水平值,Ⅱ级基准值代表国内水平值,Ⅲ级基准值代表国内一般水平。
4.3 指标体系
印刷业清洁生产评价指标体系对平版印刷、凹版印刷、凸版印刷、网版印刷及数字印刷工艺分别确定清洁生产评价指标体系的评价项目、权重及基准值,具体见表1~表6。
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